为规范永川区城区建成区洗车场的规划和管理工作,加强市容环境卫生管理,促进城区建成区洗车行业健康发展,根据《重庆市市容环境卫生管理条例》、《重庆市市政设施管理条例》、《重庆市环境保护条例》、《城镇污水排入排水管网许可管理办法》等有关规定,结合实际,特制定本管理办法(以下简称“办法”)。

一、起草规范性文件的背景情况

按照区政府工作安排,根据《重庆市市容环境卫生管理条例》、《重庆市市政设施管理条例》、《重庆市环境保护条例》、《城镇污水排入排水管网许可管理办法》等相关法律法规制定本《办法》,明确了各部门管理职责,使永川区城区洗车场管理做到有法可依,有章可循。

二、起草规范性文件的必要性和可行性

近年来永川区经济建设不断发展,城区车辆存量规模上升较快,导致较多不规范洗车场出现。为进一步有效的管理永川区洗车场,确保城区洗车场设置规范化,排水合法化,永川区有必要对城区洗车场管理出台相关文件加以规范。

三、采取的主要措施

一是明确了适用范围。《办法》明确了适用范围是指在城市建成区清洗保洁服务的洗车站、场、点。

二是明确了洗车场设置条件。《办法》中明确列出了机动车辆洗车场禁止设置区域、机动车辆洗车场禁止设置情形、机动车辆清洗场所设置要求等详细条款。

三是明确了各部门的职责。区城市管理局为城区洗车场主管部门,牵头负责洗车场管理的综合协调,拟定行业政策和行业发展规划,会同相关部门编制洗车场设置规划;负责洗车场年度评估的组织协调工作;负责对洗车场占道经营、损坏市政设施、污水横流、乱吊挂等影响市容市貌、乱搭建及擅自改变用途的行为进行监督、检查、依法查处;区生态环境局负责对洗车污水乱排行为依法监管;区公安局负责对占用道路从事洗车业务,影响正常交通秩序,存在交通安全隐患的行为依法进行查处;区交通局负责对超出清洗保洁服务范围从事车辆修理及装饰等行为进行许可办理、监督、检查、做出处理;区住房和城乡建设委员会负责对洗车场沉淀池、隔油池、清水池、截污沟等筛排设施不合格,洗车污水不达标排放,洗车污水未接入城市排污管网等违反相关法律、法规的行为依法查处。负责排水许可办理;区水利局负责对擅自抽取地下水用于车辆清洗服务的行为进行查处;区市场监管局负责依法办理洗车场市场主体登记,配合主管部门查处取缔已取得许可手续而未取得工商营业执照和未取得许可手续擅自从事许可经营项目的违法行为。

四、征求意见情况

《办法》经与人民群众及有关单位征求意见,并充分尊重人民群众及相关部门反馈意见和建议,做出了相应调整。