《重庆市永川区365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩关于划定高污染燃料禁燃区的通告》政策解读

2020年10月12日，永川区印发了《重庆市永川区365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩关于划定高污染燃料禁燃区的通告》(永川府发〔2020〕20号)(以下简称《通告》)，为方便社会公众全面了解政策内容，现作如下解读。

一、制定背景

(一)任务要求

《中共重庆市委 重庆市365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩关于印发重庆市污染防治攻坚战实施方案(2018-2020年)的通知》(渝委发〔2018〕28号)附件2第33项规定，市环保局牵头，扩大高污染燃料禁燃区，每年增加15平方公里。

《重庆市生态环境局关于印发2020年全市污染防治攻坚战目标任务的函》(渝环函〔2020〕363号)附件8永川区蓝天保卫战(蓝天行动)第26条目标任务中规定，2020年永川区应新增高污染燃料禁燃区4平方公里。

(二)法律依据

《中华人民共和国大气污染防治法》第三十八条规定，城市365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩可以划定并公布高污染燃料禁燃区，并根据大气环境质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。高污染燃料的目录由国务院环境保护主管部门确定。在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石、油气、电或者其他清洁能源。

《重庆市大气污染防治条例》第三十二条规定，市、区县(自治县)365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩应当在城市建成区和其他需要保护的区域划定高污染燃料禁燃区。在划定的高污染燃料禁燃区内，禁止销售和使用原煤、煤矸石、重油、渣油、石油焦、木柴、秸秆等国家和本市规定的高污染燃料。现有使用高污染燃料的设施应当限期淘汰或者改用天然气、页岩气、液化石油气、电、风能等清洁能源。

二、主要内容

《通告》共包含三个部分。

(一)禁燃区划定范围。中山路街道昌州路社区、棠城社区、汇龙路社区、兴龙湖社区、中河坝社区、红河路社区，面积约12.3平方公里;胜利路街道玉屏路社区、文曲路社区，面积约4平方公里。茶山竹海街道萱花村箕山电煤社区，约0.1平方公里;胜利路街道永钢村128片区，约3平方公里;南大街街道火车站社区，约3.5平方公里。

(二)禁燃区内禁止燃用的高污染燃料类型。一是除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。二是石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。

(三)禁燃区管理规定。一是自本通告实施之日起，禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料。二是自本通告实施之日起，禁燃区内禁止新建、扩建任何燃用高污染燃料的项目和设备。三是本通告实施前已建成使用高污染燃料的各类设备应当于2020年12月31日前拆除或者改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。

三、名词解释

高污染燃料:根据《环境保护部办公厅关于发布高污染燃料目录的通知》(国环规〔2017〕2号)文件要求，高污染燃料主要是生产和生活使用的煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等)、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油等常规燃料。

四、新旧政策差异对比

2018年9月7日，重庆市永川区365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩印发了《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》(永川府发〔2018〕31号)，该通告明确了中山路街道(昌州路社区、棠城社区、汇龙路社区、兴龙湖社区、中河坝社区、红河路社区)12.3平方公里，胜利路街道(玉屏路社区、文曲路社区)4平方公里共计16.3平方公里区域为高污染燃料禁燃区。

按照重庆要求，在永川府发〔2018〕31号文件基础上，《通告》主要做了以下调整:新增茶山竹海街道(萱花村箕山电煤社区)约0.1平方公里，胜利路街道(永钢村128片区)约3平方公里，南大街街道(火车站社区)约3.5平方公里，共计6.6平方公里区域为高污染燃料禁燃区。