专栏1:2022年现代制造业发展重点项目

汽车摩托车:围绕“整车+配套”,进一步丰富产品线、延伸产业链,推动整车向新能源、智能化、轻量化转型,核心零部件向高标准、全链条拓展,持续壮大汽车摩托车产业集群。开工建设雅迪电动车摩托车整车进出口生产制造基地、太平洋精工汽车用高端齿轮及轻量化等关键零部件生产基地、屹马汽车排气系统生产等项目,有序推进松峰年产300万台电摩关重件、农机整机及汽车零部件生产、昌昂汽车零部件及配件加工等项目建设。建成投产蜂巢传动9(H)AT变速器项目(二期)、重庆长城智能科技有限公司铸造基地、金仑汽车零部件、庆江汽摩配件等项目。

电子信息:聚焦智能终端及配件、PCB板、电子元器件等产业领域,以配套集聚降成本、引龙头,持续壮大电子信息产业集群。开工建设德朔电子产品等项目,加快建设浩鈜燿电子元器件等项目,建成投产帝亿特塑料制品及电子专业材料生产项目。

智能装备:加快发展能源装备、动力装备、冷链装备、装备基础件等产业,持续壮大智能装备产业集群。开工建设星星智能冷链生产基地(二期)、动投轨道交通智能制造基地项目(二期)、科特高端阀门成套装置智能制造、浙渝智造产业园等项目,建成恒之安隧道二衬台车等项目。

智能家居及材料:以家具、高端陶瓷及卫浴、灯饰和装配式建筑、特种玻璃、新型墙材等产业为重点,加快发展家居及建材产业集群。开工建设传艺木材生产交易园、港森玻璃深加工和高档幕墙、河源酒店家具生产线及辅助设施、长青轨道交通装备新材料等项目,建成投产万图木质家居、宏程铭建材、瑞鑫科年产80万平方米建筑铝合金模板、两江建筑装配式模架等项目。

特色消费品:以纸及纸制品、调味品、休闲食品等产业为引领,加快发展特色消费品产业集群。开工建设豆豉及复合调味品生产、香辣嫂调味品生产加工、蚕丝蛋白化妆品等项目,建成投产君意永川豆豉三产融合项目。

三大战略性新兴产业:瞄准未来产业发展方向,依托现有条件基础,加快培育生物医药及大健康、新能源、民用航空三大产业集群。开工建设普康医疗器械产业园项目(一期)、聚优联医疗器械西部供应中心等生物医药及大健康产业项目;开工建设中石油页岩气平台等项目,新增页岩气产气井18口,扎实开展屋顶分布式光伏发电开发试点;引进一批以轻小型直升机、固定翼飞机、无人机、航空零部件等为重点的民用航空项目。

产业转型升级:加快推动制造业转型升级,引导企业设备换芯、机器换人、生产换线、管理换云,力争推动20%规上企业实施智能化改造,推动30家企业上云上平台,累计建成数字化车间和智能工厂10个。

专栏2:2022年现代服务业发展重要事项

大数据产业:依托重庆云谷·大数据产业园,聚焦服务外包、数字文创、云计算、人工智能及物联网、新型电商5大业态,加强招商引资力度,加快建设字节跳动、中软国际等数据处理项目,依托人民大学、百度、达瓦等院校企业,推动建设中国人民大学文化科技园西部分园、智能网联汽车政策先行区、达瓦数字内容云制作平台等项目。开工建设西部科技影视基地,建成2个数字影棚及附属设施。2022年底大数据产业园入园企业达550家、实现产值350亿元。

商贸物流:策划开展“永川活力之都”等消费促进活动,激发居民消费潜力。规划建设低密度生态商务区,提档升级渝西广场、万达广场、中央大街等核心商圈,培育发展永川里、名豪、华创等特色夜市街区,持续优化夜间消费环境。开工建设“成渝”双城商贸物流园,建成投运永川环球锦标石材加工及仓储物流中心项目(一期)、西部港桥木材交易中心(二期)等项目,做强纵达汽车城、吉之汇农贸市场等专业市场。依托综合保税区,推动凤凰湖供应链物流枢纽建设;依托永南物流园,建设永川区电商快递速递中心。

现代金融:持续壮大传统金融机构,引进培育融资租赁、基金管理、汽车金融等新型金融机构,稳步扩大金融产业规模。发挥民营小微企业首贷续贷中心作用,提升保险业金融服务水平,加强金融服务实体经济能力。推动民生银行永川支行开业、华夏银行永川支行设立。力争全区存贷款规模达到1700亿元以上。

现代会展:加快推进永川会展中心建设,提升会展场馆周边区域交通、餐饮、住宿和娱乐等配套服务功能;举办第二届永川进出口商品展览会、惠民汽车展等展会活动,积极引进国内外知名展会,打造一批永川特色会展品牌。

生产性服务业:加快发展研发服务、工业设计、专业技术服务、专业中介服务等生产性服务业,积极引进科研平台、中试基地、专业孵化器、工业设计中心,大力培育一批技术转移、知识产权、科技咨询、检验检测专业服务等专业中介及技术服务机构,推动现代服务业与制造业渗透融合。

专栏3:2022年现代农业发展重要事项

农业产业:建成市级现代农业产业园(英山)。稳步推进粮食、油料等基础农业发展,做强做大茶叶、名优水果、豆豉等特色产业,大力发展调味品、休闲食品等农产品加工业,力争全年农业总产值增长4.5%,新增茶叶种植面积5000亩。做强农业品牌,推进“永川龙眼”和“永川红”地理证明商标认证,持续提升“永川秀芽”品牌价值。提高农业现代化水平,实施农田宜机化改造和高标准农田建设9万亩,加快推进永川十里荷香智慧田园综合体项目建设,建成十里原乡项目。加快发展休闲农业、乡村旅游、农村电商,开展星级农家乐升级改造,形成农村消费增长热点,扩展农民增收空间。

专栏4:2022年产城景融合发展重点事项

西部职教基地:加快建设西部职教基地,完成职教中心(一期)迁建,建成雅迪现代制造业学院,启动建设重庆智能工程职业学院(二期)、重庆技术大学,扩建重庆城市职业学院、科创职业学院。统筹推进重庆电子工程职业学院永川校区建设。组建区域性西部职教集团(联盟)。举办西部职业教育高峰会、国家级职业技能比赛、职业教育改革发展论坛等活动。

全域旅游:开工建设渝西游客集散中心、茶山竹海旅游基础设施等项目,加快推进松溉古镇旅游综合开发、乐和乐都提档升级、石笋山旅游开发、海棠橘乡田园综合体等项目建设。打造石笋情山、“乡村时光”度假民宿等文旅品牌。推动乐和乐都创建国家5A级旅游景区、松溉古镇创建国家4A级旅游景区。

园区建设:做大做强永川高新区,进一步理顺国家高新区体制机制,推进高新大厦投用。统筹推进园区规划发展,推动凤凰湖园区向南延伸、港桥园区向北拓展,力争拓展园区面积4平方公里。加强园区“九通一平”基础设施建设,启动建设兴城大道凤凰湖园区段、港桥产业园笋桥工业区中心路网、三教产业园三板路延长段等道路工程,建成白鹤路、金鸡路、莲花路等道路工程,加快推进三教产业促进中心5000亩土地平场整治工程。启动建设重庆·云谷大数据产业园F区,完成云谷大厦内部装修,建成大数据产业园E区。

专栏5:2022年基础设施建设重点事项

交通:启动建设渝昆高铁永川南站综合交通枢纽、S105渝泸路泸永桥至四川界段升级改造项目,加快推进渝昆高铁、永璧高速、三环高速公路陈食至油溪段、江泸北线高速等重点交通项目建设。扎实做好成渝铁路扩能、永川至自贡高速、成渝高速扩能、大足至永川高速、永川港等项目前期工作。积极推动市域快线项目获得国家层面相关规划批复,加快推进永川至主城快速通道项目前期工作。完工永川综保区至临江产业大道新建工程。完善城市路网,实施化工片区路网一期、城西片区路网等道路工程建设。支持大安通用机场运营发展。

要素保障:加快推进渝西水资源配置工程(永川段)建设,启动建设白沙水库,加快推进石梁桥水库、和平水库等一批小型水库新建及改扩建工程。开展长征渠(永川片区)前期工作。开工建设永川港桥园区“上大压小”热电联产、重庆永川500kV输变电、永川临江至港桥输气管道、川南-渝西天然气管道永川段等项目,完成来三线至港桥园区燃气管道工程建设,建成白鹤滩-江苏特高压直流输电线路工程(永川段)。

新型基础设施:统筹新型基础设施布局,加快推进“双千兆”网络、5G网络和城市级物联网等新型基础设施建设,建成渝西大数据中心。新建5G网络基站500个。

专栏6:2022年城市提升重点事项

城市规划:统筹老城、新城、科技生态新城发展。实施三年提质改造计划,加强对老城历史建筑、自然景观、人文环境的保护利用,推进三河汇碧-北山公园片区改造提升,让老城区更有烟火气、书香味、岁月感。用好用活存量空间,完善强化功能配套,打造宜居宜业的高品质新城区。加强科技生态新城基础设施建设,创新开发运营模式,强化高端要素资源配置,打造成渝地区双城经济圈科技创新新平台、产业发展新园区、智慧城市新高地、生态城市新典范,成为践行新发展理念、推动高质量发展的示范新区。

城市建设与管理:完善城市基础设施,实施新城校园周边有机更新,新建人行天桥1座,改造港湾式公交站10座,开工建设城区第四水厂及配套管网、永川环卫基地。持续推进老旧小区改造,改造老旧小区100个、增设电梯60台。优化城市景观风貌,继续实施“增绿添园”工程,实施望城坡、桃花山生态屏障整治工程,进一步加大城区“坡坎崖”整治力度,实施坡坎崖绿化美化建设11个,新增绿化面积70万平方米。提高城市管理精细化水平,持续实施“门前三包”工作机制。推进生活垃圾分类系统建设,新增“两网”融合示范点100个。

智慧城市:加快永川区新型智慧城市智能中枢等核心平台建设,以城市运行“一网统管”、公共服务“一网通办”、应急管理“一网调度”、基层治理“一网治理”的“四个一网”建设为重点,分级分类推进智慧交通、智慧教育、智慧城管、智慧治理、智慧安全、智慧医疗、智慧文旅等应用场景建设,开展公共设施、交通设施、市政环境设施、管廊楼宇等城市部件智能化升级改造。

专栏7:2022年乡村振兴重要事项

乡村建设:着力补齐农村基础设施短板,建设“四好农村路”(含重要农村公路)260公里,开工建设卫星中型灌区续建配套与节水改造工程,改造农村供水管网40公里。推进提升乡村风貌,扎实开展村庄清洁行动和农村人居环境整治提升五年行动,打造示范清洁院落200个,推进建设20平方公里集中连片的人居环境示范片。加强农村污染防治,完善废弃农膜回收利用网络体系,推动九龙河、来苏河等蔬菜产业带开展农药包装废弃物回收处理试点,推进农村生活垃圾分类示范村建设工作,确保农村生活垃圾有效处理率保持100%。开展高速路沿线区域旧房整治提升行动,做好农村危房改造,持续推进农村户厕改造及饮用水水质提升,实施户厕改造1500户。加快城镇村三级寄递物流体系建设,积极推广以何埂镇为试点的快递进村成功经验,进一步扩大快递进村服务覆盖范围。持续推进乡村人才、文化、组织振兴,选派市区两级科技特派员下乡;强化乡村文体建设,建成农体中心户30户,采购506场演出进基层;强化村级后备干部培养和农村党员干部教育管理,充分发挥乡贤评理堂和新乡贤新时代文明实践点作用,稳步推进数字乡村建设。

涉农改革:进一步深化农业农村改革,纵深推进“三社”融合发展,继续实施并完成农业水价综合改革。重点推进农村宅基地制度改革试点,加强金龙镇洞子口村示范点建设。稳步推进农村“三变”改革,继续推进农村集体产权制度改革、创新小农户和现代农业发展有机衔接机制试点、农业设施及地上种植物登记抵押贷款试点等中央、市级、区级各项农村改革任务,培育发展新型农业经营主体60户、土地股份合作社5个。

巩固拓展脱贫攻坚成果:持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,抓好脱贫人口后续帮扶工作,常态化开展“两不愁三保障”巩固情况“回头看”,做好防止返贫动态监测和帮扶。

专栏8:2022年改革开放创新重点事项

深化改革:贯彻落实《优化营商环境条例》。持续推进“马上办、网上办、就近办、一次办”和“优环节、减材料、压时限”,提升政务服务效能,重点事项全程网办率保持在84%以上,群众满意率保持在99%以上。大力推动“川渝通办、跨省通办”,全面推动16项成渝地区双城经济圈便捷行动、210项川渝通办事项在永川落地落实。提升公共资源交易服务水平,完善电子招投标软硬件设施,探索推进“不见面开标”新方式,按照“双随机、一公开”要求,开展招标投标领域执法检查,依法依规严处重罚违法违规行为,打造更加规范有序的公共资源交易环境。贯彻落实重庆市社会信用条例,完善信用联合奖惩机制和信用修复、异议受理机制,持续推进构建以信用为核心的新型监管机制。完成永川区国企改革行动实施方案,统筹投融资体制改革,实施国企改革重组,推进平台公司市场化转型。推进国资监管职能转变。

扩大开放:高水平建好用好管好永川综合保税区,加快推进综合大楼、标准厂房、仓储设施等项目建设,力争7月通过国家正式验收,实现封关运行;重点发展保税加工、保税物流、保税维修等业务,打造全市重要的现代制造业进出口加工基地、服务贸易示范基地。开工建设国际贸易产业园。争取创建海峡两岸产业合作区,发挥永川海关、自贸区联动创新区作用,推动中德产业园、台商产业园、中新互联互通合作项目特色发展。力争实现进出口贸易总额55亿元,实际利用外资2.1亿美元。大力推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展,贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《泸永江融合发展示范区总体方案》,项目化、清单化、事项化确定泸永江融合发展示范区2022年重点合作任务;抓好对口协同彭水工作。主动融入重庆主城都市区发展,落实《重庆都市圈发展规划》《关于支持主城都市区同城化发展的改革举措》。

创新驱动:力争创建国家科技成果转移转化示范区。依托国家双创示范基地、国家农业科技园区,积极引进知名院所、科研机构、科技企业。加快推进科技平台建设,争取落地永川干细胞研究院、绿丞科技西部协同创新综合体等项目,开工建设茶生物科技总部项目,加快推进豆豉研究院、西南大学生物技术研究院、重庆交通大学永川研究院等科研院所项目建设。推进环重庆文理学院创新生态圈建设,开展成渝双创峰会。引育高层次人才、高技能人才、高素质农民,力争技能人才总量达17.8万人、专业技术人才总量达4.3万人。强化金融支持创新保障能力,推进知识价值信用贷款担保基金增资,培育储备符合挂牌上市条件的创新型及成长型企业,力争培育科技型企业200家、高新技术企业30家。

专栏9:2022年绿色低碳发展重点事项

污染防治:持续打好“碧水、蓝天、净土”三大保卫战,巩固临江河治理成果,确保临江河、小安溪、九龙河水质均值保持为III类,启动永川污水处理厂四期工程建设。开展临江河综合治理(陈食段)项目前期工作。推动固定污染源总量控制试点示范,管控工业、交通、扬尘、生活污染,力争全年空气质量优良天数达315天。加强农用地土地污染管控与修复,实施永川餐厨垃圾处理中心350吨/天扩建工程。加强噪声污染防治,力争功能区噪声夜间达标率在90%以上。加快推进“无废城市”创建。

生态保护与修复:加快推进生态保护红线评估调整工作,探索河长制、林长制联动机制,严格落实长江“十年禁渔”规定,建设河岸生态缓冲带。加快推进旺龙湖生态保护工程建设,建成永川区生态环境智慧综合监管平台。开展海绵城市建设。持续推进国土绿化行动和楠木行动,巩固退耕还林成果18万亩,新增营造林2万亩,森林覆盖率保持在51%以上。深入推进生态文明体制改革,健全上下游河长联动机制、环境治理付费机制等制度。

绿色发展:把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,系统谋划全区2030碳达峰行动方案,制定实施工业、能源、交通物流等重点领域碳达峰行动计划,持续调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构。坚决遏制“两高”项目盲目发展,科学安排拟建“两高”项目建设投产时序,推动重点用能单位对标行业标杆水平,加快实施节能降碳绿色化改造,全面完成重庆下达的节能降碳目标任务。推动减污降碳协同增效,推动绿色低碳发展,推广新能源,提高清洁能源占比,大力发展装配式建筑和绿色建筑,鼓励区内重点企业创建绿色工厂,力争全年新增市级绿色工厂3家。

专栏10:2022年社会民生保障重点事项

就业:持续稳定就业形势,关注重点群体就业,实施就业援助专项行动,力争全年城镇新增就业2.4万人。做大做响“永创汇”创新创业活动品牌,释放大众创业活力,发放创业担保贷款6000万元以上,新增创业市场主体1.1万户,带动就业1.7万人。提升就业服务水平,开展职业技能提升培训8000人。

教育:发展普惠性学前教育,加强城镇小区配套幼儿园治理,开工建设云谷幼儿园,确保全区学前三年毛入园率达到98.5%,普惠性幼儿园覆盖率达85%以上,公办在园幼儿数占比达52%以上。提升义务教育质量,建成红旗小学新校区、凤凰湖萱花中学、文昌中学,完成永五中改扩建,开工建设旺龙湖小学,重新规划选址建设子庄中学。提升教师队伍素质,建立教师有序流动机制,确保教师交流比例达10%,稳步推进义务教育阶段教师区管校聘改革。建立中小学课后服务常态化机制,促进校外培训机构规范有序发展。

卫生健康:抓好常态化疫情防控,扎实推进新冠疫苗接种工作。提升医疗服务水平,启动建设新疾控中心、成渝双城经济圈合作示范永川医院,加快推进国家中医紧急医学救援基地、渝西公共卫生救治医院、重庆血液中心永川分中心、渝西精神卫生传染病救治中心等项目建设,建成渝西区域医疗中心(应急医院)。提高基层医疗卫生水平,加快推进三教镇卫生院建设,升级基层示范医疗机构6个,推动创建一批国家及市级卫生镇。深化医药卫生体制改革,传承发展中医药事业,加快推进永川中医院中医药特色传染病区等硬件设施建设。拓展智慧医疗应用场景,深入实施健康中国永川行动和爱国卫生运动,创建健康城市示范区。

社会保障:大力实施全民参保计划,基本养老、工伤、失业保险参保达到96万人次,基本养老保险参保率超过全市平均水平。健全重特大疾病医疗保险及救助、职工医保门诊共济保障、门诊特病费用保障制度,加快推进医药服务价格、医保支付方式改革,开展长护险试点。聚焦“一老一小”,提升养老服务水平,深化公办养老机构改革,社会化运营率保持在60%以上,完成居家适老化改造200户,持续实施“助餐、助浴、助医”养老服务三助专项行动,推动形成区、镇街、村三级养老服务阵地。探索社工参与养老服务,开展老年社工项目2个以上。强化未成年人保护,提档升级儿童福利中心。加强残疾人保障,对344户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。加快建设退役军人优抚医院、荣誉军人光荣院,做好双拥工作。持续推进民生领域重要商品保供稳价工作。

文化体育:开展永川科技馆项目前期工作,启动永川美术馆建设。举办永川区新年音乐会、第六届舞蹈大赛等文化活动,启动排练原创川剧《黄开基》。高标准开展好一镇一品及非物质文化遗产展演、国际茶文化旅游节等文旅节会。高水平举办好永川马拉松赛、“中国杯”定向越野赛、国际女足锦标赛等重大赛事活动。积极创建中国围棋之乡。

专栏11:2022年重点民生实事

一、老旧小区有机更新:实施中山路街道北山片区、胜利路、南大街、茶山竹海范围内老旧小区改造。实施15个老旧小区供水管道改造,更换超期水表5000只。根据业主申请,增设老旧住宅电梯60台。

二、“四好农村路”建设:“四好农村路”建设260公里。

三、教育惠民工程:完成三官殿小学新建综合楼建设,维修改造汇龙小学逸夫楼、永红小学教学楼。实施重庆市永川区第五中学校改扩建工程、永川区凤凰湖产业园旺龙湖小学工程、新城校园周边有机更新及云谷幼儿园建设。完成青峰幼儿园建设。

四、发展普惠性学前教育:全区学前三年毛入园率达到98.5%,普惠性幼儿园覆盖率达85%以上,公办在园幼儿数占比达52%以上。

五、开展中小学课后服务:在全区开展中小学课后服务。规范面向中小学学生的校外培训机构办学行为,促进校外培训机构规范有序发展。

六、医疗卫生服务能力提升工程:建成渝西区域医疗中心(应急医院),渝西精神卫生传染病救治中心主体完工,建设永川区中医院凤凰湖分院二期项目(永川区中医院中医药特色传染病病区建设及中医医技综合楼建设项目、永川区中医院内科住院及医养结合病房综合楼项目、永川区中医院外科住院及中医康复理疗综合楼项目)。

七、养老服务提升工程:完成居家适老化改造200户。为生活困难的老年群体,实施“助餐、助浴、助医”爱心养老“三助”行动。

八、公共文化服务进基层:完成政府采购演出506场,实施永川美术馆装修工程。

九、就业创业帮扶:开展职业技能提升培训8000人,发放创业担保贷款6000万元。

十、“增绿添园”工程:实施望城坡生态屏障工程、桃花山生态屏障整治工程。实施“三小”建设,建设小游园、小憩园、小公园及整治坡坎崖共18个。

十一、城乡厕所建设:新改建城区公厕5座。实施农村卫生厕所改厕1500户。

十二、背街小巷整治:对城墙边、同文里等10条背街小巷实施整治。

十三、城区道路照明改造工程:在南大街、卧龙路等路段、治安盲点、三无小区新改建路灯200组。

十四、城区交通缓堵工程:新建1座人行天桥,10座占道式公交站改造成港湾式公交站,实施城区道路路面整治和2个交叉路口改造。

十五、智慧环保建设:结合永川区生态环境治理现有业务系统,打造统一的永川区生态环境智慧综合监管平台。

十六、群众身边的体育设施建设:完成30户农村体育中心户建设、30个健身点建设。实施慢行步道改造2.5公里。

十七、基层派出所服务能力提升:新建3所三类派出所。

十八、残疾人家庭无障碍改造:对344户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。

专栏12:2022年安全领域重点事项

公共安全:贯彻落实安全生产专项整治三年行动,聚焦非煤矿山、道路交通、建筑施工、危化品、旅游工贸、校园安全、食品安全、消防及特种设备等重点领域,做好重大项目风险评估,督促企业落实安全生产主体责任,坚决防止较大以上安全事故发生。严格执行页岩气勘探开发、长输油气管道保护等监管计划,妥善处理退出关闭煤矿遗留问题。推进消防安全专项整治三年行动,定期检查维护保养供电供气企业消防设施,加强重点群体消防培训。强化应急保障能力,建设镇街应急指挥中心,推进区应急指挥信息平台数据资源接入工作,整合道路交通、建设施工、气象、水利、森林防火等行业领域监测监控资源。完成第一次全国自然灾害综合风险普查。建成重庆市救援队渝西支队驻地。深化信访“治重化积”行动,创建全国信访工作示范区,全力做好党的二十大等重要节点期间的安全稳定工作。

重大风险防范:加强经济领域风险防范,加大非法金融活动风险监测预警和存量问题解决力度,防范打击电信网络诈骗、跨境赌博等违法犯罪活动;加强政府及国企债务管控,防范化解政府隐性债务风险和财政运行风险。强化生态环境领域重大风险,建立多层级生态风险防范制度,推广环境污染责任保险,实施生态违法企业信息公开。贯彻落实粮食安全考核党政同责,加强地方粮食储备管理。

社会治理:推进市域社会治理现代化试点,加强基层社会治理,提升基层派出所服务能力,新建来苏、金龙、板桥派出所,推进“智慧街面巡防”“智慧安防小区”建设,深化社会治理云网工程智能应用平台建设,做好乡贤评理堂、法治茶话会、企业法治沙龙等活动。深化法治永川建设,启动“八五”普法工作,探索推进司法所片区协同机制,构建“1+24+N”公共法律服务实体平台体系。强化一站式矛盾纠纷综合调处服务,推动建立“互联网+人民调解”永川模式。