一、部门基本情况

(一)职能职责。编制实施园区发展规划;建设管理园区基础设施;管理园区财政国资;负责园区招商引资;发展园区工业经济;用活园区土地资源;服务园区企业发展;管理园区信访安全等。

(二)机构设置。根据本部门职能职责共设办公室、招商局、财政国资局、产业发展局、规划建设局、综治办、审计局、安监办等8个内设机构。同时为落实招商引资政策，协助企业解决问题和困难，为辖区企业发展提供服务保障，设置下属事业单位1个，即企业服务中心。

(三)单位构成。我单位为一级预算单位，无下级预算单位。

(四)机构改革情况。本单位2019年未进行机构改革。

 二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2019年度收入总计209558.18万元，支出总计209558.18万元。收支较上年决算数增加46623.92万元、增长28.62%，主要原因是收入合计增加46623.92万元。

2.收入情况。2019年度收入合计209558.18万元，较上年决算数增加46623.92万元，增长28.62%，主要原因是财政拨款收入增加46623.92万元。其中:财政拨款收入209558.18万元,占100%。

3.支出情况。2019年度支出合计179558.18万元，较上年决算数增加16623.92万元，增长10.20%，主要原因是基本支出增加112.09万元，项目支出增加16511.83万元。其中:基本支出821.78万元，占0.46%;项目支出178736.40万元，占99.54%。

4.结转结余情况。2019年度年末结转和结余30000.00万元，较上年决算数增加30000.00万元，主要原因是基础设施建设项目结转。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计209558.18万元。与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加46623.92万元，增长28.62%。主要原因是按照区对本部门财政扶持政策，相应增加财政拨款。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2019年度一般公共预算财政拨款收入119358.18万元，较上年决算数减少4575.62万元，下降3.69%。主要原因是按照区对本部门的财政扶持政策，相应减少一般公共预算财政拨款。较年初预算数增加24535.51万元，增长25.88%。主要原因是年中追加萱花中学基础设施建设项目等。此外，年初财政拨款结转和结余0万元。

2.支出情况。2019年度一般公共预算财政拨款支出119358.18万元，较上年决算数减少4575.62万元，下降3.69%。主要原因是按照区对本部门的财政扶持政策，相应减少一般公共预算财政拨款。较年初预算数增加24535.51万元，增长25.88%。主要原因是年中追加萱花中学基础设施建设项目等。

3.结转结余情况。2019年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元，较上年决算数增加0万元。

4.比较情况。本部门2019年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

(1)一般公共服务支出29.32万元，占0.02%，较年初预算数增加29.32万元，主要原因是年中追加招商引资工作经费、非公经济和社会组织党组织工作活动经费。

    (2)教育支出21950.00万元，占18.39%，较年初预算数增加21950.00万元，主要原因是年中追加萱花中学项目资金、学校基础设施建设资金。

(3)科学技术支出10800.00万元，占9.05%，较年初预算数减少1200.00万元，下降10%，主要原因是用于科学技术类产业发展资金减少。

(4)社会保障与就业支出81.01万元，占0.07%，较年初预算数减少3.34万元，下降3.96%，主要原因是全年实有人数比年初预算数减少，支出相应减少。

(5)卫生健康支出39.88万元，占0.03%，较年初预算数减少0.06万元，下降0.15%，主要原因是全年实有人数比年初预算数减少，支出相应减少。

(6)城乡社区支出82419.00万元，占69.05%，较年初预算数增加752.00万元，增长0.92%，主要原因是年中追加园区基础设施建设项目。

(7)资源勘探信息等支出1431.82万元，占1.20%，较年初预算数增加436.59万元，增长43.87%，主要原因是年中追加支持中小企业发展和管理项目。

(8)住房保障支出2607.15万元，占2.19%，较年初预算数增加2571万元，增长7112.03%，主要原因是年中追加保障性安居工程配套基础设施项目。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共财政拨款基本支出821.78万元。其中:人员经费658.51万元，较上年决算数增加93.07万元，增长16.46%，主要原因是工资及社保调标。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费。公用经费163.27万元，较上年决算数增加19.01万元，增长13.18%，主要原因是园区2019年实有人员比上年增加，公用经费相应增加。公用经费用途主要包括办公费、会议费、培训费、委托业务费、工会经费、差旅费、公务接待费、公车运行维护费等。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明

2019年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0万元，年末结转结余30000.00万元。本年收入90200.00万元，较上年决算数增加51199.53万元，增长131.28%，主要原因是按照区对本部门的财政扶持政策，相应增加政府性基金预算财政拨款。本年支出60200.00万元，较上年决算数增加21199.53万元，增长54.36%，主要原因增加政府性基金预算财政拨款，相应增加支出。

 三、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总体情况说明

2019年度“三公”经费支出共计13.51万元，较年初预算增加0.01万元，增加0.07%，主要原因是车辆维护费用略微增加。较上年支出数减少18.41万元，下降57.68%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神，按照只减不增的要求从严控制“三公”经费，全年实际支出有所下降。

(二)“三公”经费分项支出情况

2019年度本部门因公出国(境)费用0万元。费用支出较年初预算数增加0万元，增长0%，主要原因是本年度未发生因公出国(境)费用支出。较上年支出数减少18.42万元，下降100%，主要原因是本年度未发生因公出国(境)费用支出。

公务车购置费0万元。费用支出较年初预算数增加0万元，增长0%，主要原因是本年度未发生公务车购置费支出。较上年支出数增加0万元，增长0%，主要原因是本年度未购置公务车。

公务车运行维护费5.50万元，主要用于机要文件交换、市内因公出行、园区企业业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少0万元，下降0%，主要原因是严格落实公车使用规定。较上年支出数增加0万元，增长0%，主要原因是严格落实公车使用规定。

公务接待费8.01万元，主要用于招商引资接待支出。费用支出较年初预算数持平。较上年支出数持平。

(三)“三公”经费实物量情况

2019年度本部门因公出国(境)共计0个团组，0人;公务用车购置0辆，公务车保有量为1辆;国内公务接待126批次1,092人，其中:国内外事接待 0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2019年本部门人均接待费73.31元，车均购置费0万元，车均维护费5.50万元。

 四、其他需要说明的事项

(一)机关运行经费情况说明。2019年度本部门机关运行经费支出163.27万元，机关运行经费主要用于开支办公费、会议费、培训费、委托业务费、差旅费、工会经费、公务接待费、公车运行维护费。机关运行经费较上年决算数增加19.01万元，增长13.18%，主要原因是2019年实有人员比上年增加，公用经费相应增加。

此外，本年度一般公共预算财政拨款会议费支出 18.54万元，较上年决算数增加 11.04万元，增长147.20%，主要原因是大型招商引资会议增加。本年度一般公共预算财政拨款培训费支出17.47万元，较上年决算数增加16.37万元，增长1,488.18%，主要原因是招商引资培训支出增加。

(二)国有资产占用情况说明。截至2019年12月31日，本部门共有车辆1辆，其中，副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套)，单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

(三)政府采购支出情况说明。2019年度本部门未发生政府采购事项，无相关经费支出。

五、预算绩效管理情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，本部门以填报绩效自评表形式对7个项目开展了绩效自评，涉及资金108145万元。从总体评价情况来看， 项目实施进度合理，资金使用进度合理，绩效目标完成度较高，项目整体绩效水平较高，资金使用效益较好。

(二) 产业发展资金项目绩效自评结果

产业发展资金项目绩效自评综述:全年预算数为57231万元，执行数为 57231 万元，完成预算的100%。根据年初设定的绩效目标，项目实施进度合理，资金使用进度合理，绩效目标完成度高，项目整体绩效水平高，资金使用效益较好。

(三)重点绩效评价结果

我委没有项目纳入重点绩效评价范围。

六、专业名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(七)结余分配:指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。

(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

    本单位决算公开信息反馈和联系方式:曾庆娟023-49582808