宗旨和

业务范围

负责落实《行政许可法》相关事宜，承办行政审批制度改革具体工作。对进驻集中办公的行政审批服务项目和税费征收按有关政策全程监督。负责行政审批政务公开，受理群众举报、投诉，配合有关部门做好电子监察、服务问责和网络建设。负责牵头组织企业登记领域和建设领域并联审批工作，为全区重点项目和重大招商引资项目提供行政审批“绿色通道”服务。负责制定实施行政审批服务规范，推行服务标准化建设。负责进驻部门工作人员党团组织管理、思政教育、业务培训和年度考核。负责镇街行政服务中心和村(社)为民服务全程代办室指导工作。承办区委、区府交办其他工作。

住 所

重庆市永川区玉屏北路156号

法定代表人

邓泽胜

开办资金

10（万元）

经费来源

财政补助（财政全额拨款）

举办单位

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资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

177

184

网上名称

无

从业人数

11

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情 况

无变更事项

开

展

业

务

活

动

情

况

一、扎实开展群众教育实践活动 区行管办围绕为民、务实、清廉主题，认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，注重学习教育，完成了十个专题的集中学习和《焦裕禄》等影片观看。真心诚意听取意见建议，直面群众找准突出问题，共查找到111条意见建议，其中涉及领导班子“四风”问题13条，涉及班子成员“四风”问题52条。开好党工委民主生活会和3个党支部组织生活会，动真碰硬开展批评与自我批评，达到了“红红脸、出出汗”的效果，严肃了党内政治生活。立说立行推进整改落实，111条意见建议已全部整改完成，予以销号。抓好建章立制，完善了机关干部联系镇街、财务管理、公务卡结算、公车管理和规范镇（街）公共服务中心进驻项目等制度。 二、规范行政审批项目管理 按照削权、瘦身、提速和强化监管的要求，对全区涉及行政审批职能的36个部门所有行政审批项目进行全面清理。 一是削权。凡是市场主体能够自主决定的事项，不再实行行政审批。取消行政审批项目51项，以区审改办名义公布行政审批617项权力清单，实现行政审批清单之外再无权力。55项涉及农村、农业、点多面广的审批事项下放镇街，农民群众就近办事更方便。 二是瘦身。取消无法律法规明确规定的申请材料、同一部门重复收取的申请材料、前置审批结果以外的申请材料，共计减少申请材料951个、审批环节790个。 三是提速。承诺审批事项改为即办审批事项实现应改必改，压缩承诺办理时限4020个工作日。实施建设工程并联审批，工业项目26个工作日、非工业项目30个工作日内办结从土地供应到竣工验收所涉行政审批事项。 四是监管。谁许可、谁监管、谁负责。环保、市政、水务、食药监、消防、文化执法等相关区级部门相继出台小型餐饮、娱乐、畜禽养殖、水域滩涂养殖、占道经营、公路开挖、洗车场、排污口设置、高层建筑等监管举措，38项行政审批调整为过程监管，“迷恋”审批、“迷茫”监管问题得到较好解决。 三、推行工商登记领域改革 一是先照后证。仅保留前置审批47项，126项前置审批改为后置审批，先后向16个行业主管部门抄送各类市场主体771户，为市场主体的发展减负松绑。 二是降低门槛。改注册资本实缴制为认缴制，取消注册资本最低限额。 三是登记便利。开通内资企业名称网上申报平台，放宽名称核准和经营场所登记条件，受理、审查并核准所管辖登记企业直接冠以“重庆”或“重庆市”行政区划的企业名称，简化异地企业迁入登记注册流程，开展跨管辖区域工商登记，登记程序简化为一审一核或审核合一。 四是权利下放。向各工商所下放了企业名称预先核准登记受理权限和公司、非公司企业法人、农民专业合作社等类型市场主体的登记权限，将区行政服务中心集中登记改为各工商所分散登记，减少审批环节，降低行政成本。 四、推进建设工程并联审批 一是分段并联。将建设工程自土地供应到竣工验收的全部行政审批整合为立项、土地供应、方案设计审查、初步设计审查、施工许可、竣工验收6个阶段。确定区发改委、区国房局、区规划局、区城乡建委为相关阶段行政审批的主办部门。过去，一个阶段的行政审批涉及多个部门办理。现在，实施分段并联后，建设工程项目业主只需找一个主办部门即可办理该阶段涉及多个部门办理的审批事项。 二是审批联动。推行联合行政指导、联合踏勘、联合审查、联合验收、一表收费服务方式，落实行政审批与技术审查相分离、行政审批当日签发等制度，建立行政审批信息共享机制，规范建设领域中介服务行为，建设工程所有行政审批事项实现了高效运转，获得了投资商的好评。今年以来，进驻区行政服务中心的各部门窗口共为171个建设工程项目办理并联审批事项584件。 五、加强三级服务中心规范化建设 一是强力推进。区政府召开研究三级服务中心规范化建设专题会议2次，召开镇（街）、村（社区）两级服务中心建设现场推进会议1次。统筹261万元用于村（社区）便民服务中心规范化建设，并统一配备吊牌、三节分体文件柜、照相机和复印机。调剂解决了中山路街道棠城社区、英井路社区、中河坝社区、红河社区，胜利路街道胜利社区，朱沱镇笋桥村、港口社区、福龙桥社区，大安街道陈家祠社区等便民服务中心办公场地。 二是加强规范。清理出首批进入镇（街道）公共服务中心集中办理审批事项70项，事务工作12项，对进驻镇（街道）公共服务中心办理的事项进行规范。出台村（社区）便民服务中心管理若干规定，规范了集中办公与轮流值班、卫生、标牌标识、重大事项决策、政务公开、代办、印章、档案、群工系统和综合考核与分类考核管理等运行机制。建立机关工作人员联系镇（街道）、村（社区）两级服务中心制度，已对23个镇（街）公共服务中心、165个村（社区）便民服务中心规范化建设进行指导和督促。目前，23个镇（街道）公共服务中心有21个符合规范化要求，规范化建设达标率91.3%，261个村（社区）便民服务中心有247个符合规范化要求，规范化建设达标率94.64%。 三是完善功能。区行政服务中心重点开展“服务园区我在行动、帮扶企业重在实效”活动，现场培训项目秘书5次，稳妥处理审批办证遗留问题10个。出台《园区建设项目行政审批有关问题处理原则》17条，为部门窗口办理园区建设项目所涉审批事项提供指引。建立园区建设项目全程代办运行机制，聘请专职代办员5名，确定14个部门的31名科所长为兼职代办员，集合行政服务力量，为72个园区建设项目、4个中央投资项目所涉192项审批提供了高效优质的代办服务。 四是带好队伍。选优配强窗口人员，三级服务中心配备专兼职人员1700余名。开展“细节服务与窗口形象”大讨论，落实免填单、预约服务、延时服务、首问负责制、一次性告知制、限时办结制和办事指南、服务流程、填写样本公开，便群众办事。开展来有迎声、问有答声、走有送声和微笑服务，让办事群众如沐春风。对入驻区行政服务中心部门负责人坐班、窗口人员出勤、政务公开等进行了明察暗访，并对相关情况进行了通报。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

2014年7月9日至2015年3月31日

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情 况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无