事业单位法人年度报告书(2016年度)
统一社会信用代码
12500383787466057B
事业单位法人年度报告书
( 2016 年度)
单 位 名 称 | 重庆市永川区煤矿安全监察执法大队 |
法定代表人 |
国家事业单位登记管理局制
《事业 单位 法人 证书》 登载 事项 | 单位名称 | 重庆市永川区煤矿安全监察执法大队 | ||
宗旨和 业务范围 | 实施煤炭行业安全生产监察执法。 受煤炭行业行政主管部门委托,行使法律规章赋予煤炭行政主管部门的行政处罚权和行政检查权。 处理煤矿违法行为;开展煤矿安全专项整治;实施煤矿安全执法检查。 | |||
住 所 | 重庆市永川区汇龙大道东一路19号 | |||
法定代表人 | 龙衣辉 | |||
开办资金 | 7.22(万元) | |||
经费来源 | 财政补助(全额拨款) | |||
举办单位 | 重庆市永川区煤炭工业管理局 | |||
资产 损益 情况 | 净资产合计(所有者权益合计) | |||
年初数(万元) | 年末数(万元) | |||
64 | 67 | |||
网上名称 | 重庆市永川区煤矿安全监察执法大队.公益 | 从业人数 | 16 | |
对《条 例》和 实施细 则有关 变更登 记规定 的执行 情 况 | 无变更事项 | |||
开 展 业 务 活 动 情 况 | 一、工作开展情况 (一)突出对重点企业、重点环节、重点时段的安全监管执法。(二)坚持做好“四个结合”。一是坚持执法与宣传教育相结合。(三)严格落实“五真”措施。抓真查,坚持“勤查、严管、重罚”原则,查证照、查机构人员、查通风瓦斯管理、查防治水、查采煤方法、查机电运输、查带班作业、查六大系统、查职业卫生。(四)全面深入开展各项安全大检查和专项检查行动。加强煤矿安全常规监管,严厉打击煤矿非法违法生产建设行为。(五)强化属地监管责任落实。针对在永市属国有煤矿,按照与乡镇煤矿同要求、同安排、同检查、同处罚、同帮扶的“五同”要求,严格按照监管计划,进行全方位监管。 (六)加大关闭矿井监管力度。一是加强严格落实关闭煤矿“一对一”监管机制,开展不定期巡查,确保关死、关实,严防死灰复燃。 (七)积极参与处置涉煤信访案件。由于煤矿行业不景气和关闭工作迅速推进,各种矛盾凸显。安全执法科工作人员在完成监管计划的同时,积极参与监管辖区内煤矿企业的信访案件处置。 (八)严格按照相关规定完成煤矿生产安全事故的调查处理,和煤矿举报案件的查处。 (九)认真完成局交办的其他工作。 二、工作中存在的问题 (一)事故暴露出监管执法工作存在盲区和漏洞。金山沟“10.31”事故给人民群众生命财产造成重大损失,影响极其恶劣,事故教训极其深刻和惨痛。这起事故暴露出监管执法工作还不够细致,存在对全区、全局安全生产工作总体部署执行不到位的情况,以及和区其他职能部门信息沟通及执法联动存在问题。 (二)对国有煤矿的属地监管存在困难。按照规定实行安全属地管理,有利于安全监管责任的落实,但也要兼顾实际。国有煤矿对于地方政府的监管并非完全认同和服从,一些国有大中型煤矿企业虽然在地方,但是因为其级别、管理等原因,地方监管部门代表地方政府很难对其实施有效监管。 (三)监管执法人员对履行监管责任存在困惑。主要表现在责任追究方面,一旦出事故“尽不尽责都追责”这种整体认识,对监管执法人员造成了不良影响。 (四)基层监管执法人员执法水平有待提高。区县及镇街等基层煤矿安全监管人员的业务培训不够扎实。特别是镇街煤矿安全监管执法人员学习煤矿专业的人员较少,专业知识欠缺,岗位变动大,业务素质参差不齐,行政执法工作往往存在效果差、不规范等情况。 (五)监管执法力量有待加强。按照国家和重庆市对煤矿监管的要求,我区煤矿安全监管执法力量偏弱。目前虽然煤矿数量大幅度减少,但按照上级对煤矿安全监管工作的要求,无论是监管人员数量还是监管装备的培训均存在不足。 | |||
相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |||
绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情 况 | 无 | |||
接受捐赠 资助及使用 情 况 | 无 | |||
填表人: 郭元真 报送日期:2017年02月22日