宗旨和

业务范围

为建设工程提供施工安全保障。 建筑行业施工安全监督管理 安全防护用品及机械设备的监督管理 建筑安全生产行业从业人员教育培训

住 所

重庆市永川区学府大道333号

法定代表人

唐廷学

开办资金

7（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

重庆市永川区建设委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

9.07

19.6

网上名称

重庆市永川区建设工程施工安全管理站．公益

从业人数

16

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情 况

无变更事项。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、安全监督基本情况 截止2016年12月20日，受理安全报监项目160个（其中房屋建筑工程125个，市政工程35个），建筑面积309万平方米，工程造价595838万元。申报创建市安全文明工地1个，扬尘示范工地10个。办理平安卡3966张，共培训从业人员4932人（其中：安管人员新培100人，继教594人，特种作业人员272人），全年出动2616人次，巡查、检查累计756个建筑工地，下发安全隐患整改通知书365份，其中停工整改通知书76份，梳理安全隐患4005条，全部进行整改，整改率达98%，纠正习惯性违章行为150人次，实施简易行政处罚36起，对30家违法违规施工企业依法提出行政处罚建议。建筑施工安全事故1起控制在区政府指标范围内，未发生较大以上安全事故，建筑施工安全形势稳定可控。 二、主要工作措施 1、健全安全生产责任体系，落实安全生产责任制 近几年来，认真贯彻习近平总书记和李克强总理等中央领导关于安全生产工作的一系列重要讲话精神以及市委、市政府有关安全生产工作的决策部署，深入学习安全生产法和建筑法，建立各类规章制度，层层签订目标责任书，进一步增强施工企业责任意识和主体意识；落实政府监管责任，区建委制定“党政同责、一岗双责”实施办法，明确主要领导、分管领导和科室负责人安全职责，贯彻“管行业必须管安全”原则，形成了定期召开安全形势分析会制度，开展安全工作谈心对话活动，落实主要领导、分管领导带队检查安全工作。今年召开安全形势分析会10次，党组专项研究安全生产工作4次，领导带队检查36次，检查工地43个，安全意识得到进一步的提高。 2、强化建筑施工“两防”专项整治 为深入开展建筑施工“两防”专项整治工作，2016年以预防高处坠落和防危险性较大分部分项工程发生群死群伤事故为主“两防”专项整治，重点加强外脚手架、满堂支模、深基坑开挖、吊蓝、起重机械设备进行检查，突出重点，开展了多次隐患排查治理行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，迅速在建设施工领域开展大排查大整治大执法大监督活动，以防坍塌、高处坠落为重点。建立“危大”工程电子台帐，将“危大”工程纳入重点监管，同时加强科技兴安实施，对房建工程2万平方米、市政工程造价2千万以上项目实施安装了远程视频监控，完成起重机械设备全部安装“黑匣子”，为施工现场增加了一只眼睛。安装远程视频监控45个，“黑匣子”200台。 3、实施安全大隐患排查，建筑施工安全监督管理成常态化 事故在于预防，隐患及时做好抓早、抓小。我委高度重视建筑施工安全生产工作，并且始终把加强建筑工程安全生产管理作为建委中心工作来抓紧抓好。一是强化安全生产工作部署，高密度开展安全检查活动，形成高压态势，如：每年2月春节后复工检查、5月的防汛安全检查、6月份的“安全生产月”活动、9月份的“中秋、国庆期间安全”以及冬季施工安全检查等，落实施工企业主体责任，认真履行安全管理职责，抓好安全生产。二是推进解剖式执法检查，加强施工现场标准化建设。开展安全文明施工“最差工地”检查，每月随机抽取10个工地进行解剖式执法检查，由站领导带队，实行分组交叉检查，对存在安全隐患突出最差工地进行挂牌督办，限期整改，通报批评，项目经理在安全生产月度分析会上书面检讨，进一步提高了施工现场安全文明施工管理水平。三是继续开展建筑施工安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作，全面落实安全隐患“日检、周检、月检”制度。 4、推进在建项目标准化建设 根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和建筑施工企业诚信综合评价标准要求，制定建筑安全生产标准化考核实施细则，大力推进施工现场标准化，采取以点带面方式，通过召开观摩会、现场会方式推动安全标准化的创建，现场外架、防护棚、操作棚、电梯防护门等均实行工具化、定型化的要求。2016年，申报创建市级文明工地1个、扬尘示范工地10个，召开现场观摩会1次，141个项目竣工验收达到标准化要求。加强项目动态监管，完成6批次诚信综合评价打分，诚信评价在建工程456个次。 5、加强建筑起重机械的监督管理 根据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部166号令），全面实施建筑起重机械备案登记制度。按照市总站的要求，专门落实人员负责，严把建筑起重机械的首次产权登记备案、安拆告知及使用登记工作。同时积极开展建筑施工起重机械安全使用状况专项检查，邀请安全专家参与，实行技术服务外包，对全区建筑施工起重机械安全使用状况进行了2次专项检查，重点对起重机械的使用情况进行跟踪，严禁起重机械在没有检测的情况下投入使用，随意对黑匣子断电，一经发现立即停止使用，限期整改。截止12月底检查塔机238台，施工升降机64台，吊蓝230台，确保起重设备安全运行。 6、创新监管方式，狠抓“安全生产月”主题活动 根据“安全生产月”活动实施方案的通知，紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”活动主题，开展了一系列安全活动：一是广泛开展安全生产月宣传教育活动，要求各项目部要利用板报、宣传栏进行安全知识宣传，施工现场悬挂不少于2幅标语，使安全知识深入一线职工；二是参与“安全生产咨询日”活动，6月参加区安委会组织的安全咨询日活动，展出宣传图板6张，接受群众咨询，发各类宣传资料、致农民工公开信、告民工安全书等30000余份；三是积极开展“安全生产、文明施工”样板示范工地参观学习活动。邀请项目负责人、安全员参加的现场观摩会，学习“安全生产、文明施工”先进管理经验；四是创新监督管理模式，聘请4次安全专家现场解读安全隐患，指导监督员对安全隐患认识不清，从而解决监督人员“不知道、想不到、做不到“问题，得到市安管总站推广。 7、强化安全教育培训，提升基层管理人员安全意识 一是狠抓创建农民工夜校工作，建立民工安全教育培训平台，结合建馨家园活动、平安卡制度建立，安全课堂进工地，以培训现场班组长为主安全知识教育，以提高一线民工的施工安全技能和自我保护意识；二是注重关键岗位人员素质，举办了“安管人员”和特种作业人员教育培训，以新安全生产法宣传为重点。三是开展“平安建筑工地”和生态文明环保宣传“进工地”活动。通过创建活动形式，将安全知识送进工地，为实现平安永川建设，确保建筑施工安全。举办班组长、技术骨干培训30次，受教育人员1000余人次，完成“安管人员”和特种作业人员新（继）教培训，其中“安管人员”694人，特种作业人员272人，农民工平安卡3966人，确保从业人员持证上岗，为安全生产工作提供了保障。 8、强化安全生产预警机制建设 利用信息技术，为施工安全及时预警，通过建立QQ群和短信平台，在节假日、恶劣天气季节以及施工高峰期，我站及时提出强化安全监管的相关要求，有针对性地进行部署，及时向施工企业发送安全预警信息10次，起到了防范安全事故目的。 9、加强建筑施工扬尘污染控制，提高文明施工水平。 为了加强施工现场扬尘污染，我委先后下发2016年建筑施工扬尘控制专项整治方案，加强闭密运输车辆管理的通知，明确工作目标，加强施工现场大门管理，落实进出车辆冲洗制度，规范土石方车辆密闭运输管理，加大扬尘污染检查力度。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，抽调执法人员全天跟踪检查，采取错时上班等措施，开展建筑施工扬尘污染控制百日攻坚行动专项执法检查，出动检查人员180余人次，主要领导亲自带队进行督查，对车辆冒装、带泥上路或大门未按规定冲洗违规行为依法进行处罚，累计罚款5万元。 三、2017年工作计划 （一）工作目标 1、事故目标。建筑安全事故起数和死亡人数控制在区政府下达的安全生产控制指标范围内，力争事故总量下降10%。 2、安全文明施工水平进一步提高，施工扬尘得到有效控制。强化施工现场安全文明施工管理，推进生态文明建设，创建1-2个市级安全文明工地，10个扬尘控制示范工地 （二）工作措施 1、健全监管体系，进一步落实企业主体责任。加强政府监管责任和企业主体责任的落实，强化“党政同责、一岗双责”，履行安全监管责任，定期召开安全形势分析会，解决安全生产中突出问题；强化企业管理人员到岗到位，督促施工企业进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，加强基础工作，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制，使安全工作做到有法可依，违法必究。 2、制定年度安全检查监督执法计划，强化日常安全检查，按计划组织开展安全检查，加强重要时段、重要场所安全检查。 3、深入开展“两防”专项治理工作，重点开展高处作业、临边洞口、吊蓝、脚手架及支模系统、基坑坍塌、起重机械等多发性事故的专项治理。建立“危大工程”辨识清单，以市、区常态化检查为契机，严查安全隐患不落实的行为。 4、全力落实安全隐患排查治理。坚持问题导向抓重点，实施隐患排查清单制度，严格执行“日检、周检、月检”制度，有效防范事故发生。 5、全面推进解剖式执法安全检查。加强安全监督人员监管能力提升，聘请专家现场讲解，提高监管水平，集中抽取在建工程，逐一解剖企业存在安全隐患，进一步解决不知道、想不到、做不到的问题，全面提升安全监管水平。 6、继续推动科技兴安和完善平安卡刷卡考勤制度。采取多种措施并举，推动远程视频监控和塔机“黑匣子”的安装，实行项目管理人员指纹录入和刷卡进出施工现场达到100%，全面实行实名制管理。 7、加大施工扬尘和噪音整治力度，推进绿色施工。严格执行封闭施工和密闭运输车辆管理，采取有效措施控制施工扬尘和噪音污染，加大土石方开挖管理。计划创建市级文明工地2个，扬尘示范工地10个，提高安全文明施工水平。 8、加大执法处罚力度。以实施安全生产许可证动态管理和行政处罚为核心，以重点监控和安全生产巡查为主要手段，对违规行为依法进行处罚。 9、加大安全宣传教育力度，增强安全发展意识。结合“安全生产月”、建馨党建等活动，开展安全知识进工地，组织班组长培训，进一步开展安全生产宣传教育活动，不断增强企业和从业人员做好安全工作的自觉性，提升自我防范意识。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情 况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无