永中办〔2022〕32号

重庆市永川区中山路街道办事处关于印发《中山路街道工贸行业安全生产标准化创建工作方案》的通知

各村（社区），机关各部门，有关单位：

现将《中山路街道工贸行业安全生产标准化创建工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实，深入开展工贸行业企业安全生产标准化创建工作，提升辖区工贸企业安全生产水平。

重庆市永川区中山路街道办事处

2022年3月25日

（此件公开发布）

中山路街道工贸行业安全生产标准化创建工作方案

根据《关于印发2022年全市工贸行业安全生产工作要点的通知》（渝应急发〔2022〕1号）和《重庆市永川区安全生产委员会办公室关于持续推进永川区工贸行业安全标准化创建工作的通知》（永川安办发〔2022〕16号）要求，为持续开展辖区内工贸行业企业安全生产标准化创建工作，特制定本工作方案。

一、指导思想

以深入贯彻《安全生产法》《重庆市安全生产条例》为核心，以落实企业安全生产主体责任为主线，以“强化认识、分类指导、优化措施、全面推进”为原则，以《企业安全生产标准化基本规范》（GBT33000－2016）及相关行业安全生产标准和规范为主要依据，按照对标达标、岗位达标（专业达标）和培训达标三种模式，强力推进安全生产标准化建设，全面提升辖区工贸行业企业的本质安全水平，有效防范和遏制生产安全事故发生，为辖区工贸行业持续稳定健康安全发展营造良好的环境。

二、实施范围和分类标准

（一）实施范围

辖区工贸企业，包括小微企业及个体工商户。

（二）分类标准

工贸行业企业包括冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等八大行业企业（以下简称工贸行业企业）。

本方案主要将达标创建企业分为三类：

1．　第一类工贸企业：大、中型工贸企业和涉及金属冶炼、涉氨制冷、涉爆粉尘、冶金煤气、高温熔融金属、危险化学品储存及使用等小型工贸企业，原则上以对标达标创建为主，并突出以下重点：

（1）规模以上工贸企业全部纳入“第一类工贸企业”安全标准化创建。

（2）凡涉及使用危险化学品、剧毒品，涉及高温熔融、涉氨、粉尘防爆的企业，无论规模大小，全部纳入“第一类工贸企业”标准化创建。

2．　第二类工贸企业：除第一类工贸企业以外的其他小型企业，原则上以岗位达标（专业达标）创建为主。

3．　第三类工贸企业：除第一、第二类工贸、商贸企业以外的微型企业和个体工商户，原则上以培训达标创建为主。

三、工作目标

（一）工贸行业事故得到有效遏制。街道各类工贸行业企业伤亡事故持续下降，事故起数和死亡人数在控制指标内，杜绝较大以上事故，为街道经济社会发展创造良好安全环境。

（二）安全标准化创建全面覆盖。街道工贸企业全面实现安全生产标准化达标；已达标企业完成期复评工作，鼓励标准化达标优秀企业进一步开展提档升级工作。

1．　完成40户个体工商户岗位达标创建；

2．　指导周期性复评的4家企业完成复评工作；

3．　配合相关区级部门开展辖区商贸企业达标创建工作。

（三）安全标准化水平全面提质。工贸行业企业安全生产标准（规范）体系健全；标准化技术咨询和组织考评规范有序；相关部门协同机制健全，工作合力显着增强；企业标准化工作主动性明显增强，安全管理全面夯实，本质安全水平明显提高。

四、实施步骤

按照“统筹规划、分步实施、突出重点、分类指导、全面推进”的原则，以企业自创自评为主、以专家指导、结对创建、机构咨询服务为辅、商会协会培训等多种方式，逐步实现辖区工贸企业标准化全面覆盖、全面提质。

（一）动员部署阶段（2022年3月至4月）。明确今年创建达标的企业、单位名单，对其进行一对一的现场指导。

（二）组织实施阶段（2022年4月至9月）。培训企业相关人员，企业开展自查自评，持续改进问题，街道进行督导检查，评估达标。

（三）检查验收阶段（2022年10月至11月）。街道组织工作组对今年创建任务的单位和复评的单位进行验收，符合验收标准的，予以通过，达不到创建标准的，责令整改直至达到标准。

五、工作分工

按照“属地管理”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，各村（社区）、街道有关科室负责指导、督促和检查辖区、职责范围内企业开展标准化创建工作。

（一）各村（社区）负责指导、督促、检查辖区内个体工商户开展安全生产标准化创建活动，帮助个体工商户做好安全标准化自评工作；配合街道相关部门开展安全标准化评审工作。

（二）街道各行业部门负责指导、督促、检查职责范围内企业开展安全生产标准化创建活动，帮助企业做好安全标准化自评工作。

1．　街道应急办统筹规划，分类指导，通过典型引路，以点带面，推进各行业企业生产标准化创建工作在规定时间内全面达标，重点负责辖区一、二类企业、工贸企业标准化创建。组织开展企业标准化创建跟踪督查，对各村（社区）推动情况进行检查督促，纳入年度安全生产考核。

2．　街道经发办、中山路市场监管所负责指导、督促、检查各商贸企业开展安全生产标准化创建活动，帮助指导企业做好安全生产标准化自评工作。

六、工作要求

企业标准化创建工作已纳入永川区安全生产重点任务进行考核，区安委办将定期统计标准化工作推进情况，将其纳入每季度“平安永川”建设督察内容，将标准化创建工作纳入年度安全生产目标考核内容，作为安全生产评优评先的重要依据。请各村（社区）、机关相关部门高度重视，统筹安排，有序推进，将安全生产标准化创建工作纳入日常执法检查，与隐患排查、专项整治结合起来，根据企业安全生产条件和创建标准化进程，科学确定检查和指导频次，做到在检查中服务，在服务中督促，确保目标任务顺利完成。

附件：1．中山路街道2022年工贸行业企业安全生产标准化创建任务表

2．中山路街道2022年工贸行业企业安全生产标准化对标达标周期性复评企业名单

3．中山路街道2022年工贸行业企业安全生产标准化对标达标新创建名单

附件1

中山路街道2022年工贸行业企业安全生产标准化创建任务表

附件2：

中山路街道2022年工贸行业企业安全生产标准化对标达标周期性复评企业名单

附件3：

中山路街道2022年工贸行业企业安全生产标准化对标达标新创建名单