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        索引号: 11500383009338286T/2021-00159 发文字号: 永胜利路〔2021〕23号
        发布机构: 永川区胜利路街道 成文日期: 2021-04-19 发布日期: 2021-04-22
        标题: 重庆市永川区胜利路街道办事处关于印发胜利路街道第二季度安全风险 防控方案的通知
        主题分类: 安全生产监管 有效性:

        永胜利路〔2021〕23号

        重庆市永川区胜利路街道办事处

        关于印发胜利路街道第二季度安全风险防控方案的通知

        各村、社区,街道各部门,辖区有关单位:

        经街道领导同意,现将《胜利路街道第二季度安全风险防控方案》印发给你们,请认真贯彻落实,切实防范生产安全事故发生,坚决防控较大以上事故。

        重庆市永川区胜利路街道办事处

                                                         2021年4月19日

        (此件公开发布)

        胜利路街道第二季度安全风险防控方案

        为全面做好第二季度安全生产工作,有效控制生产安全事故发生,深刻汲取各类事故教训,贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,结合街道安全生产工作实际情况,制定本方案。

        一、总体思路和工作目标

        (一)总体思路。准确把握2021年第二季度安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。

        (二)工作目标。持续开展安全风险分级分类管控,完善保障措施,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,消除事故隐患,提升安全生产整体预控能力,夯实防控较大以上事故的坚强基础,实现街道安全生产形势持续稳定。

        二、街道安全生产风险总体情况

        街道第二季度安全生产风险主要有:农村道路交通事故风险;危险化学品的燃烧、爆炸风险;人流、活动集中的各类商圈、商场、娱乐场所、旅游景点踩踏风险、火灾风险;建筑施工的坍塌、高处坠落风险;关闭煤矿后续安全风险与非煤矿山垮塌风险;工贸企业涉氨、涉爆、涉尘有限空间作业事故风险,民爆物品爆炸风险;春夏之交,自然灾害给安全生产带来的外部风险。

        三、重点高危行业风险情况和防范措施

        (一)交通安全。街道辖区农村公路约143.5公里,重点货运企业5家。

        第二季度交通安全风险主要有:货运车辆事故风险,客运车辆事故风险,校车事故风险,危化运输车辆事故风险。造成交通事故的主要原因有超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、摩托车违规载人、侥幸冒险心理、非法营运等。

        防控措施:持续推进“交安行动”,加强对溢水路段、临水临崖、滑坡等重点路段、重点时段的全天候、全方位巡逻管控,加强对农村公路摩托车、电动车、校车、货运企业执法检查、劝导力度;加快辖区临水临崖农村道路交通安全隐患整治进度。

        牵头单位:应急办(街道道路交通安全办公室);责任单位:规环办、农服中心、萱花路派出所、胜利路教管中心,各村。

        (二)建设施工安全。街道建设施工安全主要涉及房屋建筑施工安全、农村道路交通施工安全、水利设施建设施工安全、市政设施建设安全。

        建设施工安全主要风险有:汛期雨水量增多,临河、傍山、临崖、城市易涝区和地质灾害风险区及其周边在建工程等安全风险;深基坑垮塌、建筑物垮塌、施工机械垮塌,高处坠落、隧道施工等事故风险。

        防控措施:持续推进“建安行动”,重点加强中小建设工程、转包分包工程的安全监管,针对易引发“六类事故”突出违法行为开展执法检查,加强对建筑施工现场防坠落、防垮塌、防风、防滑、防火等措施落实情况的监督检查,全面排查临河、傍山、临崖、城市易涝区和地质灾害风险区及其周边在建工程,以及临建设施选址等方面存在的安全隐患,建立“一对一”处置方案,对隐患治理全过程实施监控,确保整改落实到位。

        牵头单位:规环办;责任单位:农服中心、应急办、城管三大队,各村、社区。

        (三)消防安全。街道已建成投用的高层建筑113栋,其中物业小区高层住宅建筑89栋,“三无”高层建筑24栋。

        消防安全的主要风险:家庭用气用电火灾风险,公共聚集场所火灾风险,高层建筑火灾救援难风险,各种易燃易爆场所火灾风险,小火亡人风险增大。

        防控措施:要对车站、网吧、商场、电影院、歌舞厅、社会福利机构、宾馆饭店、居民小区、高层建筑等公共聚集场所和重点防火单位开展全面排查;开展消防用水整治、电气线路改造、建筑外墙防护网和可燃雨棚拆改;抓好老旧场所突出风险治理,加大乡村火灾隐患整治和公共消防基础建设,强化重点行业消防安全管理。

        牵头单位:应急办(街道消防安全委员会办公室);责任单位:街道各相关部门、萱花路派出所、胜利路教管中心,各村、社区。

        (四)危险化学品与烟花爆竹安全。街道有2家危化品存储企业,加油站4家、加气站1家、气体供应站2家、液化气经营户3家,20家烟花爆竹经营户,1个烟花爆竹二级配送仓库。

        危险化学品安全主要风险有:泄漏、中毒、燃烧、爆炸风险,石油、天然气、液化气燃烧、爆炸风险等,烟花爆竹经营场所、仓库的燃烧、爆炸风险。

        防控措施:对危险化学品储存、运输、使用等各个环节的全面细致检查;尤其是针对涉及危险化学品企业开展全面排查;扎实做好烟花爆竹经营、运输、燃放等环节的安全监管,坚决打击烟花爆竹非法生产、储存、经销和运输行为。

        牵头单位:应急办;责任单位:经发办、萱花路派出所,各村、社区。

        (五)非煤矿山(砖厂)安全。街道现有砖厂1家。

        安全风险主要是:汛期雨水增多易发生爆破作业事故、边坡坍塌事故、车辆伤害事故、机械伤害事故、高处坠落事故和触电事故。

        防范措施:要集中开展安全隐患专项整治、企业自用油专项整治,提升安全标准化等级,对规模小、隐患多的企业坚决关停整合,加强事故风险分析研判,严格落实企业安全生产法定职责,以建设双重预防机制为重点,坚持常抓“日周月”隐患排查的长效机制。

        牵头单位:应急办;责任单位:经发办,永钢村。

        (六)工贸行业安全。全区有工贸企业2418家,其中工业企业166家,商贸和其他行业企业2252家;规上工业企业15家,限上商贸和服务业企业66家。

        工贸行业安全风险主要有:锅炉、涉氨、涉尘、有限空间作业等爆炸风险,操作不当导致的触电风险等。

        防控措施:持续推进粉尘防爆专项整治、有限空间作业专项执法工作,加强有关特种设备检测检验,严防违规作业,严格按照“先通风、再检测、后进入”的原则开展作业,重点关注小微企业检修作业隐患治理及安全生产。

        牵头单位:经发办、应急办;责任单位:胜利路市场监管所,各村、社区。

        (七)旅游安全。香海温泉和旅游接待酒店。

        安全风险主要存在:第二季度小长假较多,加之疫情形势好转,游客流量较大,安全风险随之增加。景区人员拥挤、踩踏安全风险,旅游住宿消防、餐饮卫生安全风险,游乐设施等特种设备安全风险,旅游包车安全风险等。

        防控措施:要加强娱乐场所设施安全检查,对存在问题和达不到安全条件的要坚决关停;要加强旅游景区风险研判,切实防范泥石流、坍塌等地质灾害,确保游客生命安全;要加强饭店、宾馆、娱乐场所消防设施和锅炉、压力容器、压力管道、电路、电梯等安全状况检查,确保安全。

        牵头单位:文服中心;责任单位:经发办、规环办、胜利路市场监管所,相关村、社区。

        四、有关工作要求

        (一)加强组织领导。各单位负责人要牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,以对党和人民群众极端负责的精神,凝心聚力,真抓实干,勇于担当负责,推动各项工作责任措施落实到位。

        (二)强化问题整改。各单位要深入推进安全生产专项整治三年行动,扎实开展安全生产大排查大整治大执法,对排查中发现的问题隐患,第一时间责令限期整改,能尽快整改的立即整改;一时无法彻底整改的,明确专人盯防,严格落实防控措施,跟踪督促在限定时间内整改到位。对发现的违法行为,要坚决依法处罚,对不具备安全生产条件的一律停产整改。

        (三)强化宣传教育。通过“5•12”防灾减灾日、安全生产月等主题宣传活动,多样式多渠道开展安全生产法律法规及安全应急知识宣传,提高群众对安全生产的认知度、参与度和重视度,形成良好的社会氛围。

        (四)强化应急处置。各单位要加强应急准备,落实救援队伍、装备、物资等应急资源,完善应急预案,强化应急演练;要督促企业完善安全生产应急预案,强化应急演练、自然灾害影响安全生产防范措施落实,做好应急值守与信息报送工作;要充分发挥监测预警和应急协调联动机制的作用,科学有效做好事故初期处置。

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