青峰府发〔2022〕85号

重庆市永川区青峰镇365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩

关于印发《青峰镇工贸行业安全生产专项整治

“百日清零行动”工作方案》的通知

各村（社区），安委会成员单位，辖区企业：

《青峰镇工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作方案》已经镇政府同意，现将印发给你们，请认真贯彻执行。

                      重庆市永川区青峰镇365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩

                      2022年6月1日

    （此件公开发布）

青峰镇工贸行业安全生产专项整治

“百日清零行动”工作方案

为贯彻落实应急管理部安全生产执法和工贸监管局、市应急管理局5月20日“百日清零行动”部署会议要求，深刻吸取今年以来广东、山东、安徽等地区铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆等行业领域事故教训，推动全镇工贸行业进一步强化责任、措施落实，打赢工贸行业安全生产专项整治三年行动收官战，坚决防控生产安全事故，为党的二十大胜利召开营造良好稳定的安全环境，按照市应急管理局《关于印发工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作方案》（渝应急发〔2022〕28号）、区工贸安全委员会《重庆市永川区工贸安全委员会办公室关于印发<永川区工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作方案>的通知》（永川工贸安办发〔2022〕1号）要求，决定即日起至7月25日，开展全镇工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”（以下简称“百日清零行动”）。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神和市委市政府、区委区政府有关工作要求，按照“安全大检查、迎接二十大”工作要求，围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”总体要求，切实解决专项整治不扎实、走过场问题，彻底完成铝加工（深井铸造）、高温熔融、粉尘涉爆企业重点整治事项和城乡结合部综合整治三年行动清零任务，统筹推动淘汰落后产能退出工作，有防控生产安全事故，切实维护人民生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、工作范围

（一）铝加工（深井铸造）等三类重点企业。围绕重点整治事项（附件1），完成全镇所有铝加工（深井铸造）、高温熔融、粉尘涉爆企业重大安全隐患清零。

（二）城乡结合部综合整治。完成全镇城乡结合部区域综合整治。

（三）淘汰落后产能退出。对照重点整治事项（附件2），完成水泥、平板玻璃、烧结砖瓦等企业重大安全隐患整改销号和企业标准化创建。

三、进度安排

（一）安排部署阶段

1.成立工作专班。我镇成立了“百日清零行动”工作小组，分管领导任组长，各村（社区）、各安委会成员单位负责人为成员，负责“百日清零行动”日常统筹工作，确保“百日清零行动”工作落地见效。

2.专题动员部署。6月5日前，镇应急办将“百日清零行动”动员部署到各村（社区）、相关部门及重点企业。

（二）摸清底数、自查自改和专家服务阶段（6月25日前）

1.核清底数。各村（社区）、相关部门在前期工作基础上，组织力量进一步摸清本辖区铝加工（深井铸造）、高温熔融、粉尘涉爆企业底数，并组织企业签订《企业主要负责人安全生产承诺书》（附件4），做好重点企业基础台账清单管理（见附件3）。

2.自查自改。有关企业要对照重点整治事项（见附件1、附件2）主动开展重大安全隐患自查自改，自身技术力量难以满足工作需要的，鼓励聘请安全技术服务机构或安全技术专家协助开展排查整改。各村（社区）、相关部门对照重点整治事项（附件1）和企业自检自改情况，组织开展专家服务，指导企业整改闭环。对重大隐患拒不整改或限期内未整改的，依法严肃处罚。6月25日前将企业主要负责人签字确认后的《企业主要负责人安全生产承诺书》（2份）报送镇应急办。

（三）交叉执法检查（7月25日前）

1.三类重点企业。对所有铝加工（深井铸造）、高温熔融、粉尘涉爆企业开展执法检查，检查中发现企业存在重点整治事项中相关违法违规行为仍未主动自查自改的，对企业和主要负责人“一案双查”，依法严肃处罚；发现涉嫌安全生产犯罪的，依法移送公安机关。

2.城乡结合部综合整治。要按照重庆市永川区安全生产委员会办公室《关于印发永川区城郊接合部中小微企业安全生产专项整治实施方案的通知》（永川安办发〔2021〕63号）要求，严格落实“关、搬、改”，淘汰关闭一批符合“属于国家明令禁止的落后产能的”等5类情形的企业，搬迁入园一批符合政策的园区外分散企业，就地改造一批暂不具备搬迁条件的园区外分散企业，使其符合安全生产条件。

3.淘汰落后产能退出。要统筹推进辖区落后产能退出工作，对水泥、平板玻璃、烧结砖瓦等企业进行全面检查，推动安全生产标准化建设全面达标（平板玻璃达标二级，其他达标三级），确保重大安全隐患全面整改销号。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各村（社区）、相关部门要切实提高政治站位，牢记习近平总书记“从根本上消除事故隐患”的指示，树牢“红线意识”、坚持“底线思维”，站在维护社会安全稳定的高度，夯实工贸行业政府监管责任和企业安全生产主体责任，扎实落实重点行业领域、重点企业单位、重点设施设备重大隐患“清零”，严格防控生产安全事故。

（二）加强组织领导。各村（社区）、相关部门要结合实际，精心组织、周密部署，动员企业开展自查自改；要结合企业数量、人员力量等，合理安排检查计划，必要时聘请安全技术专家协助开展工作；企业要安排专项资金和专职人员，对照重点检查事项开展隐患自查和隐患整改。

（三）强化宣传教育。各村（社区）、相关部门要充分发挥广播、电视、微博、微信、电子屏幕、培训等媒体作用，对“百日清零行动”进行广泛宣传发动，重点宣传企业主要负责人第一责任人职责和“铝7条”、“粉6条”重大安全隐患，做到企业相关人员人人知晓，切实强化企业主体责任，及时曝光一批涉及重点整治事项重大违法违规行为的典型执法案例。

（四）坚持统筹兼顾。各村（社区）、相关部门要处理好《关于扎实抓好工贸行业安全生产工作的通知》《关于务实开展工贸安全生产大检查确保党的二十大安全稳定工作的通知》和“百日清零行动”之间的关系，处理好安排部署和走出机关、严格执法之间的关系，处理好严厉打击企业“两重大一突出”和服务企业安全发展之间的关系，以勤政务实的忠诚心、为民服务的公仆心、勇于担当的责任心为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

附件：1.安全生产执法检查重点事项表

2.落后产能退出企业重点整治事项

3.“百日清零行动”联络人员名单

4.企业主要负责人安全生产承诺书

附件1

铝加工（深井铸造）、高温熔融安全生产执法检查重点事项表      

粉尘涉爆企业安全生产执法检查重点事项表            

附件2

落后产能退出企业重点整治事项

一、安全生产标准化创建事项

水泥（熟料生产）、平板玻璃等企业100%创建二级及以上等级安全生产标准化，水泥（粉磨加工）、烧结砖瓦等行业企业100%创建三级及以上等级安全生产标准化。

一、重大安全隐患检查事项

（一）水泥企业

1．水泥工厂煤磨袋式收尘器（或煤粉仓）未设置温度和一氧化碳监测，或未设置气体灭火装置。

2．水泥工厂筒型储存库人工清库作业外包给不具备高空作业工程专业承包资质的承包方且作业前未进行风险分析。

3．燃气窑炉未设置燃气低压警报器和快速切断阀，或易燃易爆气体聚集区域未设置监测报警装置。

4．纤维制品三相电弧炉、电熔制品电炉，水冷构件泄漏。

5．进入筒型储库、磨机、破碎机、篦冷机、各种焙烧窑等有限空间作业时，未采取有效的防止电气设备意外启动、热气涌入等隔离防护措施。

6．玻璃窑炉、玻璃锡槽，水冷、风冷保护系统存在漏水、漏气，未设置监测报警装置。

（二）平板玻璃

1．日用玻璃、陶瓷制造企业燃气窑炉未设燃气低压警报器和快速切断阀，或易燃易爆气体聚集区域未设置监测报警装置。

2．日用玻璃制造企业炉、窑类设备本体及附属设施出现开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形。

（三）烧结砖瓦企业

日用玻璃、陶瓷制造企业燃气窑炉未设燃气低压警报器和快速切断阀，或易燃易爆气体聚集区域未设置监测报警装置。

附件3

青峰镇重点企业基础台账清单

铝加工（深井铸造）、高温熔融企业

粉尘涉爆企业

附件4

企业主要责人安全生产承诺书

             ：

按照《中华人民共和国安全生产法》第五条的规定，我作为企业（单位）的法定代表人（实际控制人），是本企业（单位）的安全生产第一责任人，对本企业（单位）的安全生产工作负全面责任。

我郑重承诺：

（一）严格履行《中华人民共和国安全生产法》第二十一条规定的企业主要负责人7项职责；

（二）依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员；

（三）严格落实重点时段、敏感时段主要负责人在岗位、在状态，建立并落实24小时应急值班制度；

（四）严格按照“百日清零行动”要求，对照重点检查事项开展重大安全隐患自查自改；

（五）每月召开一次安全生产专题会议，研究和审查有关安全生产的重大事项，协调各机构安全生产工作事宜；

（六）每月开展一次全面检查，及时排查和消除事故隐患；

（七）加强安全文化建设，组织开展“两单两卡”建设，夯实企业一线岗位从业人员安全生产责任；

（八）加强动火作业、临时用电作业、有限空间作业、高空作业、盲板抽堵作业、吊装作业、动土作业、断路作业、设备检修等特殊作业安全管理；

（九）不违章指挥，不强令员工违章冒险作业，遇到险情第一时间组织人员撤出危险场所；

（十）其他确保本企业（单位）安全生产的措施。

我承诺履行以上职责，服从属地政府行业主管部门和属事监管部门的管理，因本人未履行职责导致发生生产安全责任事故的，本人自愿依法接受行政、刑事处罚，并承担相应后果。

                 ××××××企业（单位）（盖章）

                 承诺人签字：

                      2022年   月   日