一、2017年预算执行情况 

　 2017年，在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇财政坚持依法理财，面对大环境经济下行的压力，充分发挥财政职能作用，妥善调度资金，有力保障了各项重点和民生指出，扎实推进各项财政工作，财政收支平稳增长，实现了收支平衡，促进了全镇经济发展和社会稳定。  

　　（一）财政收入执行情况  

　　2017年，一般公共预算收入3487万元，其中：税收收入完成379万元，超今年任务数102%；非税完成67万元。完成了今年的税收目标任务。 

　　（二）镇本级总财力情况 

　　按照镇财政体制结算，2017年我镇总财力为3574万元。其财力构成情况是： 

　　1、2016年专项资金结转242万元。 

　　2、一般公共预算收入3487万元，其中：工商税收完成379万元，非税收入完成67万元，区财政转移支付补助收入3041万元。 

　　3、减去：2017年财政专项资金结余155万元。其中：基层政权和社区建设100万元，中央自然灾害补助2万元，地方自然灾害补助10万元，临时救助30万元，其他城市生活救助10万元，优抚对象医疗2.2万元，农业生产支持补贴0.8万元。 

　　(三)财政预算支出执行情况 

　　2017年，镇公共财政支出3574万元，按照财政预算科目划分，支出项目明细主要有：  

　　1.一般公共服务支出1037万元， 同比增加195万元。 

　　2.文化体育与传媒支出62万元，同比增加34万元。 

　　3.社会保障和就业支出1366万元，同比减少174万元。 

　　4.医疗卫生支出136万元，同比增加23万元。 

　　5.节能环保支出2万元。 

　　6.城乡社区公共设施和环境卫生支出84万元，同比减少83万元。 

　　7.农林水事务支出794万元，同比增加431元。其中：农业支出209万元；林业支出36万元；水利支出100万元；扶贫支出28万元；农村综合改革支出421万元。 

　　8.住房保障支出93万元，同比增加76万元。 

　　（四）2017年财政工作开展情况 

　　1、强化征管，财政收入实现平稳增长 

　　今年以来，我镇财政干部迎难而上，积极挖掘税源，强化收入征管，实现了财政收入平稳增长。一是协助税务征管部门开展收入征管专项行动；二是加强非税收入征管，确保应收尽收；三是划定了辖区税源。  

　　2、积极筹资，保障我镇全面平稳健康发展 

　　充分发挥财政职能作用，积极向上争取项目和资金，保证保障各个方面的支出，促进我镇全面平稳健康发展。一是积极向上争取资金，增强财政保障能力。通过加强部门协调配合，认真领会上级专项要求，积极主动汇报，强化沟通衔接，力争获得上级最大支持，确保各项工作落实到位；二是落实财税政策，促进我镇实体经济发展。设立税收补贴机制，提高实体经济竞争力，积极开展招商引资工作，力争项目落地。 

　　3、多角度支持发展，多层次优化民生 

　　一是大力支持我镇教育事业，对各学校的教育经费充分保障，对家庭经济困难的学生给予资助，对校园安全投入也足额兑现；二是完善社会保障制度，落实民政优抚、救灾救济、城乡低保特困救助、就业补助、残疾人救助等政策；三是加大环保投入力度，保障场镇生活垃圾清运，新建污水处理厂及管网设施，大力投入各村存量垃圾清运，临江河治理等；四是完善基础设施建设，新建多条硬化公路，改善场镇基础设施，人行便道及路灯工程；五是帮扶农业产业融合发展，对精准脱贫和巩固脱贫成果，发展壮大村集体经济、支持农村农田水利发展，争取一事一议项目等。 

　　4、完善内控制度，防控债务风险 

　　2017年严格控制支出，决不允许镇村两级新增债务，制定债务偿还时间表。统一口径，完善制度，加强监督，推进工作。使镇财政工作以积极，健康的方式平稳推进。 

　　二、2018年财政预算草案  

　　各位代表，2018年预算编制的指导思想是：深入贯彻十九大精神，结合区委、区政府要求和我镇中心工作，坚持过紧日子思想，提高收入质量，保障民生支出，提升支出绩效，防范财政风险，加快建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，权利保障决胜全面建成小康社会。 

　　2018年财政预算拟作如下安排： 

　　（一）财政收支预算草案 

　　我镇一般公共预算收入拟安排2560万元，一般公共预算支出拟安排2560万元，当年预算收支平衡。其中： 

　  1.区财政体制税收返还补助预算收入 484万元。 

　　2.区财政各项转移支付及补助预算收入1946万元。 

　　3.预算调解资金313万元。 

　　4.减去：体制上解支出183万元。 

　 （二）2018年重点支出安排建议： 

　　1.一般公共服务拟支出1264万元。 

　　2.文化体育与传媒拟支出87万元。 

　　3.社会保障和就业拟支出263万元。 

　　4.医疗卫生拟支出121万元。 

　　5.节能环保拟支出40万元。 

　　6.城乡社区公共设施和环境卫生拟支出285万元。 

　　7.农林水事务拟支出380万元。其中：农业拟支出221万元；林业拟支出22万元；水利拟支出23万元；扶贫及农村综合改革拟支出114万元。 

　　8.住房保障拟支出65万元。 

　　9.人大工作拟支出10万元。 

　　10.预备费45万元。 

　 （三）2018年财政重点工作举措  

　　2018年，镇财政工作将深入贯彻党的十九大精神，我们将主动适应经济发展新常态，迎难而上，积极作为，全力抓好收入，积极争取上级资金，努力优化支出结构，着力强化债务管控，稳步推进财政改革，加强财政监督管理，重点做好以下五个方面工作： 

　　1、促发展，保税收。面对当前复杂多变的经济形势下，财政部门须沉着应对困难局面，促进公共财政收入平稳增长。一是加强税收征管，改进征收服务；二是兑现扶持政策，增强企业活力；三是强化招商引资，促进项目落地。 

　  2、惠民生，促和谐。坚持以民生发展为导向，以“节支、增效”为核心，加大对民生工程和重点项目的保障力度，集中财力向关注民生、社会保障、基础设施建设等方面倾斜，把更多的财力投向公共服务领域，改善人民群众的生产生活条件。积极落实惠农补贴政策，规范涉农补贴资金发放。建立健全社会保障体系，做好城镇低保、农村低保、农村养老、五保供养等工作。不断优化整合资金，调整项目资金结构，保障人民正常生活生产的同时，也是镇党委、镇政府落实一系列惠民政策的重点任务。 

　　3、保运转，促成效。政府的正常运转，联系着我镇各方关系，确保正常运转的同时，就是保证我镇各方面良好的发展。一方面强化预算约束机制，把一般公共服务预算做好、做细、做透，做到每一笔开支有预算才有支出。严格做到“三公”经费零增长，压缩各种会议费、差旅费等，减少消费性支出。另一方面在保证过后，要提高效率。坚持政府性工程进评审、入招标，大型购置进采购，确保政府每花一分钱都经得住审计。 

　　4、强管理，重绩效。进一步加强与税务部门的协作配合，确保应收尽收，及时入库。以民生资金为重点开展支出监督，确保惠民政策落实到位。开展为期一年的内审巡查工作，加强对村（居）财务的审计，规范财务制度，建立全过程资金报账管理机制。

    5、严纪律，控风险。一切依照财经纪律，对财政收支、资金使用效益、财政政策执行情况等进行全面监督。加强对专项资金的管理，严格履行资金审批制度。完善项目报账制度，建立项目资金使用情况台账，接受社会各界监督，提高项目资金的透明度。规范和完善内部管理，牢固树立服务意识，保持艰苦奋斗的优良作风。加强廉政建设，完善内部管理制度，每一项财务工作落实到个人，每一项责任也要落实到个人，从制度上消除隐患，将财政队伍打造成一支中坚力量，为我镇经济发展做出积极的贡献。