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关于印发《金龙镇2021年消防工作要点》的通知

各村、社区,镇消防安全委员会成员单位,有关单位:

经镇政府主要领导同意,现将《金龙镇2021年消防工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。

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2021年4月8日

金龙镇2021年消防工作要点

全镇消防工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及市委五届九次全会精神,准确把握新发展阶段,深入践行新发展理念,积极融入新发展格局,切实担当新发展使命,坚持“人民至上,生命至上”,坚持统筹发展和安全,坚持预防为先、综合施策,立足防风险、保安全、护稳定,创新社会消防治理,夯实消防基层基础,切实防范化解重大消防安全风险,为建党100周年创造良好消防安全环境。

一、强化综合监管,完善消防安全责任体系

(一)强化党委政府领导责任。贯彻落实《重庆市消防安全责任制实施办法》,政府主要领导加强统筹、分管领导具体负责,班子其他成员负责分管领域消防工作;健全完善党委会、党政联席会定期研究部署消防工作制度,建立常态化明察暗访、曝光通报工作模式。组织开展年度消防工作检查,检查结果纳入全镇经济社会发展业绩考核指标。

(二)强化消安委议事协调效能。调整优化镇村两级消防安全委员会,每季度召开联席会议,每半年全面分析研判火灾情况和消防安全突出问题。健全会商研判、督导通报、检查考核等工作机制,落实《重庆市永川区消防安全督办约谈实施办法》,对发生较大火灾或火灾多发的村、社区和单位,及时约谈警示和督办。

(三)强化行业消防安全监管。按照“三个必须”要求,各行业主管部门加强源头管控,完善事中事后监管,建立行业部门联合会商、联合检查、联合查处、联合追责、联合宣传、联合培训、联合约谈、联合督导等工作机制。

(四)强化社会单位主体责任。督促社会单位落实《火灾风险自查指南》,全面推行风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺制度,健全消防安全自主管理机制。在老旧小区建立区域联防自治机制,充分发挥微型消防站定期巡查、常态宣传、应急处置作用。

(五)强化火灾事故责任倒查追究。依据《重庆市火灾事故调查处理办法》,对亡人和有重大影响的火灾建立政府领导、消防牵头、部门配合的火灾事故调查处理体系。贯彻落实《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》《消防救援机构与公安机关火灾调查协作规定》,强化火灾事故“一案三查”,加大涉嫌失火案、消防责任事故案和重大责任事故案等刑事案件的侦办查处力度。

二、强化协同治理,完善火灾隐患治理体系

(六)持续推进专项整治三年行动。启动消防安全专项整治三年行动“月调度、季通报、年考评”工作机制,攻坚整治隐患,建立长效机制。加强风险研判和预警提示,各村、社区和各行业领域有针对性地开展消防安全风险专项评估。要突出火源电源、易燃可燃物、人员素质等关键要素,对火灾多发、频发行业领域开展督查检查,对老旧小区、小加工作坊、“三合一”场所等进行综合治理。研判新材料新产业新业态风险,完善消防治理机制,落实更高标准的火灾防范措施。

(七)常态开展石化企业督导检查。吸纳石化领域、消防领域专家人才,做好高温季节、重大节假日联合检查督导。指导全镇石油化工企业落实消防安全三年行动提升计划,按标准建设专兼职消防队和工艺处置队,实施老旧消防设施改造,管控重大消防安全风险。

(八)深化重大及区域性火灾隐患整治。将重大隐患全部纳入重庆市防范化解重大风险信息管理系统,综合运用挂牌督办、抄告通报、警示约谈、媒体曝光等措施督促整改,每季度集中曝光一批重大火灾隐患。在重要节日、重大活动以及建党100周年等重要节点,加大重大隐患和区域性隐患的严防严控力度,确保绝对安全。

三、强化固本培元,完善基层火灾防控体系

(九)加快公共消防基础设施建设。推动镇规划同步修编消防专项规划或消防专篇。持续推进老旧居住建筑消防设施改造民生工程。

(十)完善基层消防监管机制。落实消防委托执法业务指导和案件移交等工作机制,规范执法办案程序。落实“九小场所”监管责任。依托社区党员先锋岗、楼宇先锋工程、村居共建等党群工作载体,指导群众积极整改身边火灾隐患。健全火灾隐患“吹哨人”制度,完善“吹哨人”保护和奖励工作机制,鼓励单位员工和知情群众举报火灾隐患。公安派出所依法开展消防监督检查、宣传教育和委托执法,并纳入绩效考评、督导检查等范畴。

(十一)提升火灾防控智能化水平。在失能人员家庭、商铺门面等推广独立式感烟探测器500个。

(十二)提高全民消防安全素质。深入推进消防宣传“五进”工作,应急办、农业服务中心、民政办、教管中心、文化服务中心等部门分类指导,督促社会单位做好自身消防宣传教育。

四、强化应急处置,完善灭火救援力量体系

(十三)推进多种形式消防队伍建设。镇和常住人口超千人的行政村建立志愿消防队,所有社区和消防安全重点单位、住宅小区建立微型消防站,构建多元互补的消防救援力量体系。按照区级文件落实社区微型消防站建队补贴和队员执勤津贴等政策。