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关于印发《金龙镇全民反诈专项行动工作

方案》的通知

各村(居)、镇属各部门、有关单位:

根据《永川区全民反诈专项行动工作方案的通知》〔永平安组发〔2021〕1号〕文件精神,结合我镇实际,制定本方案,望你们遵照执行。

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2021年1月27日

金龙镇全民反诈专项行动工作方案

根据市委、市政府关于开展为期3年的全民反诈专项行动的工作部署,按照区委、区政府工作安排,结合金龙镇实际,纵深推进全民反诈各项工作,全力扞卫群众钱袋子,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对打击整治电信网络诈骗犯罪的重要指示精神,全面落实中央决策部署、全市和区委工作要求,金龙镇发动政府各部门、各行业主管部门、社会各界打一场反诈人民战争,构建“党委政府领导、有关部门通力协作、全社会共同参与”的工作格局,完善打击、防范、研究一体化机制,有效遏制电信网络诈骗犯罪高发态势,切实维护人民群众合法权益,促进社会大局持续稳定,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

(二)组织领导

成立全镇全民反诈专项行动指挥部,由金龙镇镇长赵后波任指挥长;金龙镇政法书记陈久全副指挥长。

指挥部下设办公室在镇派出所,张军任办公室主任,全镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议各成员单位分管领导为办公室成员。

(三)工作目标

——到2021年底,全民防范电信网络诈骗犯罪工作格局和工作机制基本形成,打击整治工作取得明显成效,电信网络诈骗案件发案上升势头得到基本遏制。

——到2022年底,打击整治电信网络诈骗犯罪工作格局和工作机制进一步完善,应对电信网络诈骗等新型犯罪能力水平明显提升。

——到2023年底,全民参与、职责清晰、整体联动、运转高效的打击整治电信网络诈骗犯罪工作格局和工作机制稳固运行,人民群众安全感、满意度明显提升。

二、重点工作及分工

(一)加大宣传引导力度

1.开展全民反诈宣传活动。扩大宣传范围、丰富宣传载体,全力营造全民反诈的良好氛围;深入开展反诈宣传 “进企业、进社区、进农户、进学校”宣传活动。对于学生、财会人员、老年人等易受骗群体开展针对性宣传,要不断研究犯罪新手法、新特点,适时调整宣传策略,切实提高全民反诈的意识和能力。

2.开展普法宣传教育。将反诈宣传纳入“八五”普法重点内容,并纳入年度普法计划实施,有针对性的对人群进行普法教育,切实提升人民群众法治意识和防范能力。

(二)加大打击整治力度

1.始终保持严打高压态势。配合上级公安机关强化电信网络诈骗案件侦办,坚持宽严相济刑事司法政策,对电信网络诈骗犯罪首要分子、骨干成员想方设法缉捕归案,动员一切资源手段摧毁其经济基础,尽最大可能为受害群众追赃挽损;对情节显着轻微、未造成严重后果的犯罪嫌疑人依法从宽处理。

2.深入推进“断卡”行动。配合相关部门严厉打击整治开办贩卖手机卡、银行卡违法犯罪活动,全力斩断“两卡”开办贩卖产业链,彻底扭转“两卡”泛滥、被大量用于犯罪的状况。

(三)加大长效机制建设力度

1.建立健全举报奖励机制。开通“反诈专线”,微信、微博公众号,统一接受群众报警、咨询、求助,动员广大人民群众举报相关违法犯罪线索并予以奖励。

2.建立健全协作配合机制。围绕案件管辖、入罪标准、法律适用等建立会商机制,统一执法办案思想。建立主动发现、及时通报、快速打击机制,提升执法办案质效。加强协作配合,健全完善紧急止付、快速冻结、“一案双查”等工作机制,切实提高联勤联动水平。

3.建立健全源头治理机制。聚焦源头治理,进一步完善各行业准入、日常监管等制度,堵塞电信网络诈骗犯罪漏洞,建立诈骗手法快速发布、防诈骗即时提醒等常态化宣传防范机制,提升源头防范能力

4.建立健全常态研究机制。立足执法司法实践问题,深入研究电信网络诈骗犯罪规律特点、发展趋势及法律适用问题,针对防治电信网络诈骗犯罪提出对策建议。

三、工作要求

(一)提高思想站位。要充分认识到反诈防骗对社会稳定和人民群众的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央部署上来,进一步提高政治站位。完善工作体系,抓好统筹协调,推动形成一级抓一级、层层抓落实的格局。

(二)落实工作责任。按要求落实属地责任,统筹推动本地打击治理电信网络诈骗犯罪工作,并将其作为扫黑除恶常态化推进的重要举措。各村(居)要结合职能职责,细化方案、实化措施,形成齐抓共管、综合治理的工作格局。

(三)完善工作机制。围绕“有利于解决问题、有利于形成合力、有利于推动工作”,建立完善联动协调、形成信息共享,上下贯通、左右联通的工作体系,促进工作高效运转,确保专项行动顺利推进。

(四)强化督导考核。镇指挥部办公室要加强日常工作检查,对重视不够、措施不力、推进滞后的单位,强化督促整改,严肃追责问责。将专项行动宣传(群众知晓度)、电信诈骗案件上升(下降)比、特定人员(公职人员、村居干部、财务人员、员工)受骗数量等工作纳入平安金龙建设暨防范化解重大风险考核内容。