辖区中小学、幼儿园:
随着夏季来临,中小学生特别是留守儿童溺水事故进入易发期。为贯彻落实重庆市、永川区关于学校安全管理及预防溺水工作推进会精神与要求,有效防范和减少溺水事故的发生,确保学生安全,现就我辖区学校加强防溺水安全管理暨开展2020年防溺水教育宣传季活动有关工作通知如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和习近平视察重庆重要讲话精神,坚持“以人为本、生命至上”,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的原则,对辖区内水域安全隐患开展排查整治,全面落实预防教育、警示提示、安全防护、应急救援等各项措施,全面加强防溺水教育宣传,全面提高学生家长防溺水意识,及时消除各类涉水安全隐患,防范学生溺水事故发生。
二、工作任务
(一)加强防溺水安全管理。
1.加强隐患排查整治。农技服务中心每月对校内水域组织1次拉网式排查,建立台账,及时整治校内水域的安全隐患。对学校附近河流、水库、山塘等重点水域及学生上下学必经路段水域存在安全隐患的,综治办每季度主动向街道党工委办事处汇报1次,并组织辖区派出所、安监、水务、民政等部门和村居开展1次涉水安全隐患联合排查,在危险路段及水域及时设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏,做到及时发现险情,及时消除隐患。各水域所属单位设立警示标志、防护设施,重点时段落实人员实时看管,堵塞监管漏洞,消除安全隐患。规环办要把水域安全纳入安全生产检查内容,按照各自职能职责,重点对乡村公路及桥梁、国省县道公路及桥梁、市政道路及桥梁、建筑工地等在建施工过程中形成的坑、洼等隐患的排查整治,并设置警示设施。
2.落实“五个一”教育宣传工作。各学校每学期召开1次专题家长会,提醒家长加强学生的安全教育和离校后的安全监护;每周五放假前,组织观看1次预防溺水专题教育片;每天放学前,对学生进行1次预防溺水安全提醒;给每位学生印发1封防溺水倡议书,经学生和家长签字后反馈学校存档备查;暑假期间,安排班主任每周与学生家长联系1次,掌握学生思想动态和学习情况,提醒家长注意加强安全监管。
3.加强教育惩戒力度。凡发现学生私自到江、河、溪、池、水库等水域游泳、戏水的,学校除进行必要的批评教育外,取消该生全年评优评先资格;是学生干部的,撤销其职务;对邀约组织同学结伴私自下河游泳的,除进行严肃批评教育外,应按照相关规定给予其警告、严重警告、记过、记大过等纪律处理。
4.形成联动工作格局。各部门要加强与村社的沟通配合,组织召开联席会议,研判防溺水工作形势,研究解决防溺水的相关工作问题。建立预防溺水网格化管理体系,落实日常巡查制度,充分发挥村干部熟悉当地情况的优势,在重点时段尤其是节假日期间和重点地段加强巡视,强化对重点及危险水域的安全监管,发现险情,迅速消除,真正形成联防联管、群防群治的工作格局。
5.建立防溺水督查问责机制。街道纪工委定期或不定期地开展防溺水工作督导检查,确保各项工作措施落实。健全考核奖惩激励机制,把预防学生溺水工作纳入对有关部门、村居的年度考核,严格奖惩逗硬,奖勤罚懒、奖优罚劣。凡因领导不重视、管理不到位、措施不落实造成较大以上溺水安全责任事故的,将在全街道范围内进行通报,并严格依法依规追究责任。
(二)开展2020年防溺水教育宣传季活动。
活动主题:珍爱生命,远离溺水
活动时间:2020年6月至8月
活动安排:
1.加强防溺水安全宣传教育。各学校举行“2020年中小学防溺水宣传季启动仪式”。印发“珍爱生命,远离溺水”宣传单,发放到家长手中。学校要结合季节特点,组织开展防溺水专题教育,教育学生牢记“七不三要”。利用教学楼、图书馆、操场、游泳池等重点部位的醒目位置悬挂防溺水宣传标语;在宣传橱窗开设防溺水教育宣传专栏;全面落实安全教育课程,开设涉水安全讲座;结合学校环境特点,编印学生防溺水等方面的安全知识手册和安全宣传资料,做到人手一册,给所有学生发一封预防溺水倡议书(见附件),并经学生及家长签字后存档备查。各校坚持预防为主的方针,广泛利用电视、广播、互联网等媒体,强化宣传引导,营造宣传氛围,深入开展防溺水安全宣传教育,切实增强师生安全防范意识。
2.落实家庭监管责任。学校要及时通过防溺水专题家长会、《告家长书》、家访等形式,加强与家长的联系,增强监护人安全意识和责任意识,告知学生自觉远离危险水域。建立面向家长的安全提示提醒常态化机制,利用手机短信、“两微一端”等载体,向家长推送安全提示提醒。严格学生请假制度,对未请假擅自离校的学生及时与家长取得联系,了解学生离校原因,严格要求学生不得到危险水域嬉水或游泳。
3.促进教育合力形成。发挥群团组织优势,妇联、共青团、关工委等群团组织要充分利用“留守儿童之家”“妇女之家”等载体,开展防溺水为主题的留守儿童关爱活动;假期组织开展形式多样健康、积极的文体活动,引导青少年儿童参与。结合2019年“水上交通安全知识进校园”等活动的开展,会同各相关部门多种形式普及乘船安全常识、救生设备设施使用方法,提高师生水上求生自救和应变处置能力。
三、工作要求
(一)加强组织领导。
各有关部门、学校要牢固树立“生命至上,安全第一”的理念,切实增强责任感和使命感,及时成立防溺水工作专项机构,加强对防溺水工作的统筹协调。要将把防溺水工作纳入目标管理,定期分析形势、研究对策、部署措施。
(二)加强督导检查。
纪委将防溺水工作纳入年度校园及周边综合治理工作督导检查。纪委将对有关部门、镇(街道)、学校防溺水工作加大督导检查力度,并纳入平安综治督导考核和校园及周边综合治理工作考核内容,确保各项工作措施落实。
(三)严肃责任追究。
纪委将有关部门、各村居预防学生溺水工作情况纳入季度安全生产、信访稳定、平安建设大督查内容,强化问责追责,严格实行“一票否决”。凡发生学生溺水死亡事故的村居、责任部门和学校,必须提交详实的情况分析报告;有关村居、责任部门、学校主要负责人必须参加事故分析会;有责任的,依法依规追究责任。
附件:“珍爱生命,远离溺水”倡议书
重庆市永川区陈食教育管理中心
2020年5月5日