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重庆市永川区2021年以来履行教育职责

自查自评报告公示

    按照市政府教育督导委员会《关于印发〈2022年对区县365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩履行教育职责评价工作实施方案〉的通知》(渝府教督发〔2022〕5号)要求,区政府教育督导委员会对区政府2021年以来履行教育职责情况进行了自查自评。经区政府同意,现将自评报告予以公示,公示期限为2022年11月4日—8日。如对公示内容有异议,请于公示期间向区政府教育督导委员会办公室实名反映。

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2022年11月3日

联系人:杜大志

联系电话:023—49865279,13983214965

重庆市永川区2021年以来履行教育职责自评报告

根据市政府教育督导委员会《关于印发〈2022年对区县365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩履行教育职责评价工作实施方案〉的通知》(渝府教督发〔2022〕5号)要求,我区紧紧围绕评价重点工作,对2021年以来区政府履行教育职责、促进教育改革发展的情况开展了自查自评。现报告如下。

一、自查情况

区政府高度重视履行教育职责评价工作,区政府分管领导专门对做好履行教育职责评价工作提出要求,区委教育工委、区教委召开专题会议研究落实自查自评工作。围绕此次评价重点工作,经深入自查自评,2021年以来,区政府认真履行教育职责,紧紧围绕党中央、国务院、重庆市重大教育决策部署的落地落实,大力推进教育事业改革发展稳定各项工作,着力弥补不足和短板,加快推动教育实现高质量发展,取得了明显成效。

二、主要做法和成效

(一)坚持政治引领,全面加强党的领导

1.强化领导体制机制建设。区委、区政府高度重视教育工作,坚持教育优先发展战略,始终把教育摆在加快经济社会发展的基础性、先导性、战略性地位,纳入国民经济和社会发展全局,做好教育发展顶层设计。成立区委教育工作领导小组、教育督导委员会、“双减”工作协调小组等议事协调机构5个,研究解决教育发展过程中遇到的困难和问题,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。

2.强化教育工作制度建设。建立健全区委、区政府定期议教、教育联席会议、联系教育、深入教育一线调研等工作制度,印发区领导联系镇街、院(学)校方案。2021年以来,区委常委会、区政府常务会研究教育工作50余次,召开区委教育工作领导小组会议5次,其中由区委书记亲自主持召开专题会2次。区委、区政府班子领导带队检查调研校园疫情防控、春秋季开学、教师节慰问、现代化教育强区建设、义务教育优质均衡发展区创建等工作20余次。

3.强化党建基层基础建设。落实公办中小学校党组织“每校必建”和民办中小学校“应建必建”要求,印发《民办学校党建工作实施意见》《民办学校党建工作重点任务清单》,推动民办学校将党建工作写入学校章程,为枫叶国际学校选配党建指导员,全区130所公办学校和7所民办学校均建立党组织或联合党组织,实现党的组织、党的工作全覆盖。压实管党治党政治责任,修订完善学校领导班子及领导干部年度考核办法、教育系统基层党组织党建工作目标考核细则等。开展党建创新和质量创优“双创建”工作,永川中学、兴龙湖小学等4所学校被评为市级“党建双创示范学校培育单位”。加强师生思想政治建设,推进党建工作与思政工作、德育工作、团队工作深度融合,组织区委宣讲团成员深入学校开展习近平总书记“七一”重要讲话精神、十九届六中全会精神集中宣讲30余场次,组织教育系统基层党组织书记230余名开展党史学习教育专题培训,涌现出“全国青少年人工智能活动特色单位”、全国优秀共青团干、全国“第十五届宋庆龄奖学金”获得者等大批优秀单位和个人。围绕强党建、带团建、优队建、促发展的理念,不断加大团队工作力度,将其纳入学校党建工作考核,占比10%。

(二)坚持强基固本,全力保障教育优先发展

4.教育规划、资源配置优先保障。贯彻落实《永川区城乡教育设施布点规划》,启动建设萱花中学凤凰湖校区、旺龙湖红旗小学;建成投用永川中学文昌校区、文昌路红旗小学、实验小学,新增学位7320个;改扩建汇龙小学等3所城乡学校;推进永五中改建工程,计划2023年投用。优化资源配置,撤销陈食初中、小拱桥小学等7所学校建制,撤并村小3所;将原职教中心校区分别划归北山中学、上游小学,增加中学学位1500个,实现上游小学整体搬迁,改善办学条件。

5.教育投入实现“两个只增不减”。2021年,我区教育经费总投入34.46亿元,其中一般公共预算教育经费                                24.71亿元,较上年增长0.41%;全区幼儿园、小学、初中、普通高中、中职学校生均一般公共预算教育经费较2020年分别增长2.72%、0.05%、0.01%、0.17%、-16.15%,确保财政投入持续增长。

6.教育经费预算安排足额。2021年我区财政教育拨款预算数(含非税收入安排的拨款)25.77亿元,其中基本支出21.32亿元,项目支出4.45亿,满足教育发展需要。

7.生均经费和生均财政拨款基本标准逐年提升。建立动态调整机制,2021年,生均公用经费基准定额小学、初中分别按每生每年800元、1000元拨付,普通高中由每生每年1100元提高到1300元;学前普惠幼儿园生均公用经费补助标准,按办园一、二、三级标准补助,公办分别由800元、700元、600元提高到900元、800元、700元补助,民办分别按800元、700元、600元补助。公办中职学校生均公用经费补助标准每生每年2000元、民办700元,特殊教育生均公用经费每生每年6000元。健全“谁使用、谁负责”使用管理责任体系,强化教育财务审计和检查监管,加大违规行为限期整改力度,提高教育经费使用效益。

(三)坚持立德树人,全面提高人才培养质量

8.中华民族共同体意识教育全面夯实。紧扣“铸牢中华民族共同体意识”主线,将民族团结进步教育有机融入学校德育,充分利用课堂、教材、新媒体等多种教育方式,确保民族团结进步教育收到实效。推进民族团结进步教育合作交流,以文理附中青海高中民族班为载体,与青海省海北藏族自治州共享民族团结进步教育成果。严格落实民族教育政策,少数民族随迁子女按政策安排到指定城区学校就读、贫困家庭子女同等接受各类教育资助、民族考生按政策享受中高考加分。民族团结进步教育取得丰硕成果,2021年以来获评重庆市民族团结进步教育优秀成果4项、民族教育特色学校1所。

9.国家课程、教材教辅和课外读物使用监管全面加强。督促指导学校认真落实《重庆市义务教育课程教学实施指导意见(试行)》,严格按照新调整的重庆市中小学课程计划安排教学,严格按照指定目录选用义务教育国家课程、地方课程教材和中学教辅。按照《中小学生课外读物进校园管理办法》中“十二条负面清单”,定期组织审查、清理现有馆藏书籍及校园推荐书籍。印发《永川区关于加强中小学生课外读物进校园管理工作的通知》,督促学校建立读物进校审查审核机制,成立课外读物管理工作小组,严格落实初选、评议、确认、备案等课外读物推荐环节。

10.学校体育、美育、劳动教育全面落实。严格执行中小学课程计划,督促指导学校开齐开足开好体育、美育、劳动教育等国家规定课程,有效开发和实施地方课程、校本课程。配齐配足师资队伍,通过招聘、交流、转岗等多种方式,满足学校体育、美育等学科师资需求。全面改善教育条件,2021年以来累计投入450万元为中小学增添体育、美育设施设备,保证教学需要。搭建素质展示平台,定期组织开展体育节、艺术节系列活动,全面展示学校体育、艺术工作丰硕成果。定期开展学生艺术素质、体质健康标准测评,将个人测评结果纳入初、高中学生综合素质评价。常态化开展安全宣传教育活动,普及交通安全、防溺水、防火灾等安全知识。建立心理健康教育部门联动机制,制定《中小学师生心理危机干预工作实施方案》,落实心理健康课程计划,优化升级“课程内容2.0”,打造教研引领团队、壮大辅导教师团队,为广大师生提供系统性心理健康教育和辅导。

11.儿童青少年近视防控成效显着。强化硬件建设,投入1733.4万元为88所学校1605间教室更换19260盏护眼灯;配置可根据环境光线进行自适应调节发光亮度的智能灯具;为每间教室至少配置3种规格课桌凳,适应学生生长发育变化,保证用眼健康。强化教育引导,充分利用黑板报、微信公众号、微课比赛等载体,开展近视防控科普宣传,萱花中学蹇瑶等2名教师防近视微课获市级一等奖。强化近视预防,组织重医附属永川医院等5家区级医院和各镇街卫生院分别成立近视防控中心和防控点,选聘卫生副校长114名,定期开展技术指导、人员培训和视力筛查。积极开展全国第二批儿童青少年近视防控适宜技术试点,扎实做好视力异常学生跟踪指导,2021年全区儿童青少年哨点监测总体近视率36.7%,按近视率由低到高排序居全市第三。

(四)坚持深化改革,着力提升办学质量水平

12.“双减”工作系统推进。聚焦高效课堂,筑牢“双减”基石。印发《关于提高课堂教育教学质量切实减轻中小学生课业负担的通知》《永川区中小学教学常规管理办法》,推动学校优化教学方式,强化教学管理,提升学生在校学习效率,全区中小学符合考试次数规定和考试成绩等级呈现要求的学校占比为100%。强化作业管理,提质减负增效。按照“压总量、控时间”的原则制定作业管理办法,启动作业设计培训项目11个,立项作业设计研究专项课题10个,开展教研员作业设计微讲座100余场次,教师作业设计获评市级精品作业设计29个。优化课后服务,丰富课程供给。督促指导中小学结合实际“一校一策”制订课后服务实施方案,实现“5+2”全覆盖;整合高校资源、职教资源,组织实施“百名博士进校园”“百门职育课程进校园”,丰富“1+X”课后服务体系;加强课后服务课程建设,共开发校本课程100余门(类),聘请校外辅导教师180余人,课后服务学生参与率98.3%,满意度97.4%。严格审核,严控校外培训负担。健全“政府统筹、教委牵头、部门协调、多方参与”管理体制机制,构建镇街、社区、网格员三级网格化动态排查机制,组织全区教育系统“双减”推进及调度工作会11次,印发致家长的一封信11.9万余份,目前已复核审批培训机构94家(含学科类2家),共有2340万资金纳入监管,校外培训机构规范治理的良好氛围基本形成。校外培训负担“一年内有效减轻”的阶段性目标基本实现。

13.评价改革深入推进。有序推进教育督导体制机制改革。出台深化新时代教育督导体制机制改革实施方案。教委设立总督学作为班子成员,统筹用于加强教育督导领导力量。研究制定督导委员会工作规则,督委会议事协调能力全面提高。贯彻落实《重庆市教育督导问责实施细则》,教育督导权威性进一步增强。深入推进教育评价改革。出台深化新时代教育评价改革工作措施。将违反“十不得、一严禁”行为纳入学校办学质量督导重要内容,督察和整改力度持续加强。改革学校评价,建构实施办学质量“五破五立”评价体系取得实效,市委教育工作领导小组秘书组专门印发简报予以肯定;“永川区现代学校治理机制改革”顺利结项,“中小学课堂教学质量评价改革”立项市级试点,“完善义务教育质量监测改进机制”试点获评市级重点支持项目。改革教师、学生评价,以自主定标督导评估为抓手,96所中小学“一校一案”推进教师、学生评价改革,红河小学等3所学校获评重庆市素质教育保障建设学校;“自主定标督导改革激发办学活力”获评重庆市2021年教育发展情况典型案例、重庆市乡村教育振兴优秀案例。

14.民办义务教育治理成效明显。加强过程监管。将民办义务教育纳入督学责任区日常监督范围,强化收费公益、账户备案、专项审计,逐步落实义务教育阶段民办学校生均公用经费补助,坚决防止收费过高。目前全区有义务教育阶段民办学校3所,51个教学班,在校学生1677人,均实行独立办学、独立招生,全区无“公参民”学校办学行为,无新审批民办义务教育学校。统筹义务教育阶段民办学校招生计划,与公办学校同步招生,均未超过招生计划,同时实行登记注册方式直接录取。

15.职教改革不断深化。重质量,树品牌。2021年6月西部职教基地正式挂牌,3所学校进入市级“双优”建设名单,2所学校通过重庆市高水平中等职业学校建设项目终期验收。重教研,强内涵。成立永川区职业教育中心教研组,申报国家级重点课题2项、市级重点规划课题6项,通过重庆市中职骨干专业验收3个、紧缺骨干专业验收1个,获评国家级职业教育教学创新团队1个。重融合,促发展。推进“百门职育课程进校园”活动,惠及全区140余所中小学;深化校企合作办学,辖区中职学校校企合作企业272个,深度合作企业177个,深度合作项目63个,重点合作项目15个。2022年7月,我区首次承办全国职业院校技能大赛。

16.信息化建设取得成效。持续夯实教育信息化基础,实施数字资源建设、网络安全防控、设备应用服务、智慧课堂建设四大工程,实现8G出口带宽,千兆进校、百兆到班的教育城域网全覆盖,网络多媒体教室覆盖率达100%,生均数字教育终端超过市级标准。投入资金4500万元建设智慧教育平台(一期),围绕平台提升、智慧教学、智慧幼教等开展提升项目建设。整区全面推进《教育信息化2.0行动计划》,推动全区数字化转型从提升师生信息化应用能力向全面提升其信息化素养转变,实现现代信息技术与教育教学深度融合。

17.常态化疫情防控统筹推进。高度重视教育系统疫情防控工作,区疫情防控工作领导小组专门下设企业和大中专院校专项工作组、中小学幼儿园专项工作组,分别由高新区管委会和区教委牵头,区委副书记、区委常委亲自抓管,统筹推进全区教育系统疫情防控工作。区疫情防控领导小组多次听取在永高校、中小学幼儿园防控情况汇报,研究部署学校疫情防控工作。强化新冠肺炎疫情学校防控部门协作,15个专项工作组分工协作,区领导带领23个指导组入驻每一所学校,选聘95名卫生副校(园)长到岗履职,区教委、卫生健康委、市场监管局等部门多次联合开展疫情防控专题培训,永川日报等媒体加强正面宣传,校园疫情常态化防控取得显着成效。

(五)坚持铸魂赋能,全面加强教师队伍建设

18.师德师风建设切实加强。推动师德师风建设常态化、长效化,编印师德师风丛书《为师之德》《为师之策》《为师之警》《为师之范》,修订完善师德师风实施意见、考核办法,与教师签订《治理教育乱收费责任书》、《师德师风责任书》。发挥典型示范引领作用,每年评选区级优秀教师200名、优秀教育工作者100名、优秀班主任100名、师德先进个人100名。建立师德失范行为通报警示制度,2021年查处通报干部职工因醉驾、赌博、公共场所打牌等违规问题6起,同步开展“以案四说”警示教育。

19.教师工资待遇全面保障。严格执行教师工资待遇保障政策,深化事业单位收入分配制度改革。按照上级文件精神,严格执行工资标准和绩效工资政策。严格执行“义务教育教师平均工资水平不低于学校所在地公务员平均工资水平”的政策要求,落实公办幼儿园教师工资待遇,在编教师工资全部纳入财政统发,临聘人员参照当地公办园教师工资收入水平合理确定。

20.中小学教师负担有效减轻。建立中小学教师减负长效机制,统筹开展各类督查检查评比考核事项,每年只开展1次综合性督导检查,统筹规范精简各类报表、会议、文件,严控区级其他部门进校园事务。建设中小学校心理咨询室,加强教师心理健康培训;加强心理健康骨干教师团队辐射引领,成立心理健康教师名师工作室和心理健康教师中心教研组,每年选派50名心理健康教师参加专业培训,打造“润心”心理健康教育特色课,全面提升教师心理健康素质。

21.教师职称晋升全面落实。严格执行重庆市职称评聘制度,每年定期开展职称评审和聘任,严格执行专业技术职务晋升制度, 并向农村薄弱学校倾斜,2021年共有515名教师晋升专业技术职务,其中正高级4名、高级68名、中级291名、初级152名。涉及农村薄弱学校共计198名,占比38.4%。

22.教师评价改革取得实效。坚持师德为先。坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象,把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求。坚持育人为本。建立教师绩效工资分配向班主任、教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜机制,引导教师加大教学投入,优化教学内容,改进教学方法。坚持实绩为要。“一校一案”完善教师年度考核、绩效考核办法,重点考核师德表现、课时量、班主任工作、家校联系、教育教学效果等,杜绝将“人才帽子”、论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与职称晋级、绩效分配、奖励激励硬挂钩。探索建立中小学教师教学述评制度,《中小学教师教学述评制度的区域推进策略研究》获评重庆市2022年度教育综合改革重点研究课题。

23.教师继教经费足额保障。严格按照不低于教师工资总额(含基本工资和绩效工资)1.5%的要求预算教师继续教育经常性经费。2021年,将教师培训经费列入财政预算,幼儿园、中小学和中等职业学校年度公用经费预算总额78673.25万元,其中安排教师培训经费3960.69万元,占比5.03%。

(六)坚持公平普惠,持续增强教育民生保障能力

24.大力推动学前教育普及普惠发展。多举措增加公办学前教育资源供给。2021年以来城区新建小学附设幼儿园2所、改扩建小学附设幼儿园1所,加强城镇小区配套幼儿园治理,回购1所、无偿移交1所,增加公办学位1200个,新认定普惠性民办幼儿园3所。建立学前教育成本分担机制。出台《关于调整我区公办幼儿园保育教育费收费标准及增设延时保育费项目的通知》《关于2021年秋期普惠性民办幼儿园收费备案的通知》,满足学前教育发展需求。推进学前教育普及普惠区创建。将创建工作纳入十四五教育规划重点,制定《〈依法履行人大监督职责,推动全区学前教育高质量发展议案的决议〉实施方案》,落实重庆市学前教育“爬坡专项”,开展普及普惠督导重点指标监测2次。截至目前,全区公办在园幼儿占比53.6%、普惠率89.51%、学前三年毛入园98.5%。

25.积极推进义务教育优质均衡发展。夯实均衡发展基础。2021年以来投入资金5.52亿元,新建改扩建义务教育学校校舍10.972万平方米,改造室外运动场地10.7万平方米。均衡配置城乡师资。加强农村教师培养,累计培养全科教师99人,招录乡村教师115人。扩大优质发展覆盖面。以城区优质学校为核心,组建12个中小学“片区教研共同体”,新增紧密型集团化学校3所,在学校管理、教师培训、教学研究和质量监测评价等方面开展常态化交流互动。推进优质均衡发展区创建。将创建工作纳入十四五教育规划重点,2次开展优质均衡督导重点指标监测,聚焦城区学校短板研究制定“一校一策”整改方案。

26.全面加强普通高中建设。积极探索永川中学实施高初中分离办学。切实推进北山中学改造建设、萱花中学凤凰湖校区建设。大力推进普通高中差异化发展,永川中学、萱花中学、北山中学重点培养人文综合类学生,为高校培养输送优秀人才;文理附中集中招收体艺特长生,探索建立体艺人才集中培养模式,形成文化为基础、体艺为特色的发展态势;昌南中学、景圣中学、双石中学重点招收特色项目特长生,建成有特色课程的一般普通高中,实现全区普通高中多样化发展格局。

27.支持职业院校改善办学条件。支持职业院校按照国家建设标准,全面改善办学条件,提升基础办学能力。鼓励运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,推动行业(企业)云、智慧校园等新型基础设施建设。鼓励按照智慧校园建设要求,建设一批信息化标杆院校,推动数字校园绿色化、智能化发展。建立西部职教基地院校重点项目推进月会制度,重点工程项目总投资12.9亿元,现已完成投资6.18亿元。支持职业院校迁建或扩建校园,2021年以来为重庆市永川职业教育中心、重庆市渝西卫生学校、重庆科创职业学院等院校协调用地1940亩,为重庆文理学院和重庆电子工程职业学院协调新增用地4500亩。

28.全面落实学生资助。严格落实各级各类资助政策,持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果,助力乡村振兴。2021年以来,投入资金2.23亿元,资助各级各类学生16.9万余人次;投入835.2万,继续实施营养改善计划,惠及学生2.1万余人次。继续做好原建档立卡家庭在校学生资助工作,对防止返贫动态监测中“边缘易致贫户”“突发困难户”家庭的学生予以关注。持续优化资助政策体系,扎实推进学生资助管理信息系统,通过信息化手段提高资助对象识别精准度。广泛开展资助宣传,不断扩大学生资助政策传播力影响力。

(七)坚持一体推进,筑牢校园安全稳定防线

29.强化安全责任落实。修订《教育系统安全工作“党政同责、一岗双责”制度》,加强教育系统安全管理工作,全力遏制安全事故。定期召开系统安全稳定工作专题会议,对校园安全稳定工作进行全面安排部署。加强督导评价,将常规安全工作、安全教育平台使用、安全隐患排查整治等纳入学年度中小学办学质量考核重点。

30.强化未成年人学校保护。制定《永川区预防学生非正常死亡专项行动工作方案》,全面落实防范轻生自残事故、防范学生溺水事故、防范交通安全事故、防范治安伤害事故、防范校园食品安全等五大行动,先后3次对各校园工作落实情况开展现场督查和督促整改。健全“部门联动、社会参与”工作机制,完善“家校联动、医校联动”工作路径,加强联防联控、群防群治,形成遏制学生意外伤亡的强大合力。

31.强化安全应急处置。针对中小学实际,制定《永川区中小学生应急避险宣传教育方案》。督促指导中小学幼儿园按照《安全生产法》要求,认真履行安全主体责任,每月开展一次校园安全隐患全面排查,认真开展“火灾事故应急演练”“防汛应急演练”“防踩踏事故应急演练”“防地震应急演练”“大型活动应急演练”等多种安全应急演练活动,不断提高广大师生应急避险和自救自护能力。

32.强化校园安防建设。落实责任校警145名、法治副校长和法治辅导员259名、专职保安978名,配备率100%;建立以公安为主导,协辅警、保卫干部、保安员、教职员工、家长志愿者参与的护学岗,设置率达100%。校园安防室配齐配足防暴头盔、防护盾牌、钢钗等防卫器材工具,中小学幼儿园封闭化管理达到100%。安全视频监控系统和一键式紧急报警装置建设全覆盖,并与教育、公安联网运行,达标率100%。

33.强化意识形态风险化解。全面压紧压实教育系统意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,坚持每年区委区政府研判意识形态工作不少于2次。加强校园阵地管理,做好对学校论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地的管理。加强校园网络舆情管控,2021年以来,及时处理涉校涉师生舆情50余次。加强和改进中小学思想政治教育,发挥思政课主渠道主阵地作用。加强学校民族宗教工作,筑牢抵御和防范宗教向校园渗透的防线。

(八)坚持人民立场,积极营造良好教育生态

34.加强教育收费监管。健全“谁使用、谁负责”的经费使用管理责任体系,强化教育财务审计和检查监管,全面实施预算绩效管理,坚持学校干部离任经费审计、全区建设资金专项审计,开展教育重大项目、营养改善计划等经费使用专项检查,加大违规行为整改力度,确保教育经费使用合理合规、科学高效。

35.积极推进消除义务教育和普通高中大班额。推进城区学校建设,新建永川中学文昌校区、文昌红旗小学投用,分别增加初中学位1500个、小学学位2160个。推进学校改扩建,卧龙初中新建综合楼,新增初中学位1000个。推进资源优化整合,将原职教中心校区分别划归上游小学、北山中学办学,新增小学学位450个、中学学位1500个。目前,永川正加快推进萱花中学凤凰湖校区、旺龙湖红旗小学建设等,逐年化解城区学校大班额。

36.规范学校招生工作。严格落实义务教育阶段“划片招生,就近入学”办法,实行公民办同招。全面摸排义务教育阶段起始年级适龄儿童人数,根据城区新建学校学位供给情况,调整城区学校划片区域,出台《永川区2022年义务教育阶段学校招生实施方案》。实施城区小学多校划片招生8所,优化城区小学生源结构。加强农村初中招生管理,明确各校划片招生学生名单,严控超计划招生。统筹安排流动人口随迁子女城区入学,保障城乡学生流动稳定。取消普通高中择校招生,建立指标到校、联招录取和体艺特长生自主招生相结合的普通高中招生录取机制,优化普通高中生源结构。完善体艺特长生自主招生录取办法,全区7所普通高中布局重点体艺项目10个,录取体艺特长生399人。出台中职招送生政策,严格落实“六统一五严禁”要求,严禁虚假宣传、违规招生、买卖生源等。

37.规范职业学校学生实习。落实《职业学校学生实习管理规定》,督促指导职业学校严格按照有关制度开展实习实训工作,2021年参与顶岗实习9586人,全部购买意外责任保险,实习满意度达97.11%。加强实习实训基地建设,职教中心智慧旅游产教融合基地和经贸校“五融合”计算机信息产教融合实训基地列入2022 年重庆市职业院校实训基地立项建设名单。

三、存在的主要问题

(一)党对教育工作的全面领导还需持续加强

个别中小学党建工作标准化、规范化水平不高,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提升育人质量成效不显,推动书记党建责任落实的刚性制度和激励约束办法不够有力。个别民办中小学校党组织的政治优势、组织优势、制度优势发挥不够。

(二)学前教育普及普惠、义务教育优质均衡还需持续保障

学前教育方面,城区公办幼儿园资源明显不足,专任教师配备不达标,教职工工资待遇未完全落实等。义务教育方面,资源配置达标学校比例较低,“超校额”“超班额”现象严重,音乐、美术专用教室不达标等。

(三)校园安全工作还需持续夯实

个别学校对校园安全工作重视不够,责任落实不到位。部分学校安全基础设施陈旧、监控装置配备不足,安防设施配备不到位。个别学校安全防范意识和防范能力、应急救援能力和水平有待提高。

(四)师德师风建设还需持续用力

个别教师纪律观念淡薄,师德师风意识淡化;顶风违纪现象时有发生,酒驾、醉驾、赌博、体罚学生等师德师风问题仍然存在。

四、下一步改进措施

(一)进一步加强党对教育工作的全面领导

贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制,全面提升中小学党建工作标准化、规范化水平。大力实施“双带头人”工程,选优配强学校党组织书记、校长,把党组织书记培养成党建工作带头人和教育教学领域的学科带头人。持续加强民办学校党务工作队伍建设,充分发挥党组织的政治优势、组织优势、制度优势。

(二)全力保障学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展

学前教育方面,全面落实重庆市学前教育“爬坡专项”,持续扩大城区公办学前教育资源供给;进一步优化事业单位编制结构,确保公办幼儿园教职工编制需求,督促指导民办幼儿园配足配齐教职工;逐年解决为教职工缴纳社会保险和住房公积金问题,研究制定公办园编内编外幼儿教师同工同酬相关政策措施。义务教育方面,研究制定《永川区加快推进义务教育优质均衡发展三年行动计划(2023-2025年)》,修订完善《永川区创建国家义务教育优质均衡发展区实施方案》;落实城区学校“一校一策”整改方案,通过增布校点、新建改扩建学校、集团化办学等扩大资源总量;延展空间、优化功能、多措并举,着力解决专用教室、教学辅助用房、体育运动场馆面积不足问题。

(三)扎实做好校园安全工作

贯彻《教育系统安全工作“党政同责、一岗双责”制度》,落实学校校园安全稳定主体责任。建立财政投入为主、多方投入支持的经费渠道,督促指导学校完善安全基础设施、配齐配足监控装置。加强校园应急救援队伍建设,强化师生应急救援知识培训、紧急避险实战化演练,配齐配足必要的抢险救援应急装备及医疗救护设施,全面提升安全防范、应急救援能力水平。

(四)着力强化师德师风建设

修改完善《中小学校领导班子和领导干部考核办法》,压实师德师风管理责任。建立中小学教师信用体系,将师德师风作为教师信用体系建设的重要核心内容。持续推进师德师风专题教育学习,强化学习效果检验,提升教师思想道德素质。成立师德师风巡回宣讲团,加强师德先进典型事迹宣传和报道。加强师德师风问题整治和巡查力度,建立师德失范行为通报警示制度。强化师德师风建设工作考核,重视考核结果运用。