重庆市永川区金融工作领导小组

关于印发《重庆市永川区财政支持普惠金融

发展示范区奖补资金使用方案》的通知

各镇365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩、街道办事处，区政府各部门，有关单位：

现将《重庆市永川区财政支持普惠金融发展示范区奖补资金使用方案》印发你们，请认真抓好贯彻执行。

重庆市永川区金融工作领导小组

2022年9月29日    

重庆市永川区财政支持普惠金融发展

示范区奖补资金使用方案

根据《关于实施中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策的通知》（财金〔2021〕96号）和《重庆市普惠金融发展示范区奖补工作方案》要求，为切实做好财政支持普惠金融发展示范区试点工作，制定本方案。

一、工作目标

按照财政支持普惠金融发展示范区工作要求，以推动“放管服”改革为抓手优化信贷营商环境，建立政、银、担横向合作、纵向联动的政府性融资担保体系，以财政资金为引导，促进金融机构加大普惠金融投入力度，推动全区中小微企业、个体工商户和“三农”融资担保业务扩面增量、提质增效，降低融资成本，助力市场主体纾困发展。

二、工作措施

（一）统筹贷款风险补偿基金使用

从普惠金融发展示范区上级奖补资金中安排2600万元资金，整合现有3500万元中小企业风险补偿贷款基金、400万元农业风险补偿贷款基金，统筹设立6500万元风险补偿基金，通过政、银、担合作分险，为区内中小微企业、个体工商户和涉农领域贷款提供增信、担保和贴息等政策支持。

（二）优化政银担合作贷款产品

1.创设“永信用贷”。“永信用贷”是对中小微企业和个体工商户发放的纯信用贷款，无需提供反担保物，贷款利率上限原则上不超过同期LPR（一年期贷款市场报价利率）+130BP。市场主体须正常生产经营，能提供订单或购销合同（涉农企业可提供农业保险合同），单户企业信用贷款累计不超过300万元，向专精特新企业、高新技术企业信用贷款适当倾斜。合作银行、风险补偿基金、区中小企业融资担保有限公司（以下简称区中小担公司）风险承担比例为2:3:5。

2.创设“永增信贷”。“永增信贷”通过风险补偿基金增信提高中小微企业抵押贷款的抵押率即“贷款成数”，起到提高贷款额度的作用。增信后，贷款额度原则上不低于之前抵押物确认值的2倍且不低于抵押物评估值，单笔贷款不超过1000万元，贷款利率上限原则上不超过同期LPR+80BP，合作银行与风险补偿基金风险承担比例为5:5。

3.创设“永担保贷”。风险补偿基金下设500万元的风险补偿资金池，与市小微企业融资担保有限公司（以下简称市小微担保公司）开展政银担融资担保业务合作，重点支持全区普惠小微、“三农”、创业创新市场主体及符合条件的战略性新兴产业。单户担保贷款金额最高不超过1000万元，贷款利率上限原则上不超过同期LPR+80BP，合作银行、风险补偿资金池、市小微担保公司风险承担比例为2:2:6。

充分发挥1110万元政府性融资担保代偿补偿资金作用，引导区内银行与区中小担公司通过银担合作为企业办理担保贷款，贷款利率上限原则上不超过同期LPR+250BP，合作银行、融资担保代偿补偿资金、担保公司风险承担比例为2:2:6。

区中小担公司要积极争取与市再担保公司进一步开展分险合作。鼓励区级法人银行积极参与政银担合作贷款产品和业务。根据贷款产品运行情况、相关政策要求和产业发展需要，后续可对现有产品进行调整或开发新的贷款产品。

（三）降低涉农和普惠小微贷款融资成本

1.开展信用村贷款贴息试点。从普惠金融发展示范区上级奖补资金中安排100万元开展信用村贷款贴息试点工作，对信用村的农村集体经济组织、农村合作经济组织、农业企业、家庭农场等新型农业经营主体和农户100万元以下的经营性贷款给予贴息，按照贷款发放金额0.5%给予贴息，全年贴息总额不超过100万元。

2. 开展普惠小微绿色贷款贴息试点。从普惠金融发展示范区上级奖补资金中安排300万元开展绿色贷款贴息试点，对今年新增的普惠小微绿色贷款（含个体工商户和小微企业主经营性贷款），按照贷款发放金额0.2%给予贴息，单个企业贴息金额最高不超过20万元，全年贴息总额不超过300万元。绿色贷款由人行永川中支会同区金融办根据人行绿金目录和标准进行认定。同一笔贷款不重复享受各级政府出台的贴息政策。

三、工作要求

1.基金管理。风险补偿基金实行专户储存，专账核算。建立台账记录风险补偿贷款的获贷、在贷、代偿、追偿等情况。风险补偿基金账户的利息收入直接转作本金。

2.办理流程。按照市场化原则，由市场主体向我区开办“永信用贷”“永增信贷”和“永担保贷”的合作银行或合作担保公司申请办理。合作银行和担保公司要优化政银担合作贷款产品及相关服务，缩短授信审批流程，做到应批尽批、应贷尽贷、应贷快贷。担保公司担保费率按现行要求执行，市小微担保公司担保费率在2022年年底前按不高于0.8%的标准收取。

四、保障措施

（一）建立工作机制。由区金融办牵头，区财政局、人行永川中心支行、永川银保监分局等有关单位共同参与，定期召开工作联席会，协商解决实施过程中出现问题，确保完成普惠金融示范区年度目标任务。

（二）明确职责分工。区金融办统筹协调有关工作，管理风险补偿资金；区财政局负责监督风险补偿资金的管理使用情况，组织开展代偿补偿资金绩效评价；人行永川中心支行运用支小再贷款、支农再贷款对政银担合作贷款产品给予支持，加强对信用村建设的指导推进，负责绿色贷款标准和统计口径的认定；永川银保监分局指导银行落实好普惠小微贷款不良容忍度监管要求，优先安排小微企业不良贷款核销；担保公司积极开展政银保担业务合作，合理提高担保放大倍数，简化担保流程，提高担保效率。

（三）做好考核和资金调度。区金融办会同区财政局每年对合作银行的审批时间、贷款发放进度、追偿逾期贷款力度等情况进行考核，并按照实际贷款余额的10%对风险补偿基金进行调整。