永高管〔2022〕14号

永川高新技术产业开发区管理委员会

关于开展2022年第一批高新技术企业认定申报工作的通知

高新区各产业促进中心,镇政府、街道办事处,相关企业:

根据《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号,以下简称《认定办法》)和《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号)有关规定、重庆市高新技术企业认定管理机构办公室《关于开展2022年第一批高新技术企业认定申报工作的通知》等相关文件精神,启动永川区2022年度高新技术企业申报认定工作,现将申报认定工作有关事项通知如下:

一、申报范围

在永川区行政区域内注册成立且在《国家重点支持的高新技术领域》(附后)内的居民企业。

二、工作安排

(一)申报时间

2022年5月31日截止

(二)推荐时间

2022年6月15日前

(三)高新技术企业名称变更

提交资料时间:4月8日—4月30日

(1)2019年认定的高新技术企业名称发生变化的,须先完成名称变更程序,方可在2022年再次申请认定。未提前办理更名手续的,将无法在线提交高新技术企业认定申报资料。

(2)若企业在提交高新技术企业认定申报资料后发生更名的,待认定为高新技术企业后再办理更名手续(具体办理流程及申请材料详见附件2)。

(四)评审单位

永川高新技术产业开发区管理委员会(以下简称永川高新区管委会)

三、申报条件

企业应对照《认定办法》和《工作指引》进行自我评价,需要同时满足以下条件:

(一)企业申请认定时须注册成立一年以上。

(二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。

(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。

(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

(五)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:

1.最近一年销售收入小于5000万元(含)的企业,比例不低于5%;

2.最近一年销售收入在5000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;

3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%;其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。

(六)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%。

(七)企业创新能力评价应达到相应要求。

(八)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

四、申报资料

(一)实行告知承诺制

申请企业参照《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》(国科发火〔2021〕362号)文件(附件3)执行,并按规定提供其他有关事项需要的证明材料。

(二)企业认定需提交下列书面材料

(一)《高新技术企业认定申请书》(在线打印并签名、加盖企业公章)。

(二)证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件。

(三)知识产权相关材料(知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等)、科研项目立项证明(已验收或结题项目需附验收或结题报告)、科技成果转化(总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明)、研究开发组织管理(总体情况与四项指标符合情况的具体说明)等相关材料。

(四)企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标的具体说明,相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料。

(五)企业职工和科技人员情况说明材料,包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等。

(六)经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构为申报企业出具的近三个会计年度(实际年限不足三年的按实际经营年限,下同)研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,并附研究开发活动说明材料。

(七)经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书)。

(八)近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表(包括主表及附表)。

本批次申报中,前述(六)(七)(八)所提的“近三个会计年度”指2019年度、2020年度、2021年度,“近一个会计年度”指2021年度。

五、申报流程

(一)网上申报。企业在2022年5月31日前登录“高新技术企业认定管理工作网”( www.innocom.gov.cn),进入企业申报窗口填报并网上提交申报材料。

(二)递交材料。企业在2022年5月31日18时前将书面申报材料一式一份(专项审计报告或鉴证报告须为行业网站可查询的防伪标识编码、盖鲜章的原件)递交至永川高新区管委会指定的永川区科技局生产力促进中心(地址:区行政服务中心6楼660室,联系人:杨秋露  联系电话:023-49891429)。

(三)初审及推荐。由区科技局牵头,会同永川高新区管委会、区财政局、区税务局对企业资格条件、申报材料完整性等事项进行审查,个别企业可进行现场核查。对于符合高新技术企业条件的企业,由区科技局、区财政局、区税务局联合向永川高新区管委会出具推荐函,并将推荐函和申报材料纸质件提交永川高新区管委会经发局(联系人:刘智敏联系电话:023-49893858)。

(四)专家评审。由永川高新区管委会牵头,根据材料收集情况,5月31日申报截止后组织专家对推荐企业开展评审,由市科技局提供评审专家名单,永川高新区管委会按程序随机抽取5名以上专家。对评审合格企业行文报市科技局高新技术企业认定管理办公室。

六、注意事项

(一)申报资料中的专项报告(专项审计报告或鉴证报告)由企业自行负责选择和确定中介机构出具(不符合条件中介机构出具的报告,视为无效),在提交的资料中需出具中介机构盖章的《承诺书》,企业可向当地颁发中介机构执业资格证书的主管单位咨询。《工作指引》规定中介机构需满足的条件如下:

(1)具备独立执业资格,成立三年以上,近三年内无不良记录。

(2)承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%,全年月平均在职职工人数在20人以上。

(3)相关人员应具有良好的职业道德,了解国家科技、经济及产业政策,熟悉高新技术企业认定工作有关要求。

(二)申报资料请参照《高新技术企业申报资料总目录参考模板》(附件5)逐一编排装订,对照总目录编制页码。所需证明材料应与申请书所填内容对应,原则上以能够证明相关事项即可。若证明材料为复印件,应加盖公章。

企业编排装订申报资料,请与区科技局联系,接受指导和服务。

(三)涉密企业请将申报资料做脱密处理,确保涉密信息安全。

(四)申报资料一旦提交不再退回。若网络提交的申报资料与纸质提交的申报资料两者数据不相同,或是仅有网络或纸质材料的,视为无效材料。

企业报送纸质材料后,可从市科技局门户网站“科技型企业管理系统”内填写科技型企业入库信息,以便及时享受有关支持企业创新发展的扶持政策。

(五)填报高企年度发展情况报表

有效期内高新技术企业请于2022年4月30日前直接通过火炬统计调查信息系统完成高企年度发展情况报表的填报,在同一高新技术企业资格有效期内,企业累计两年未填报年度发展情况报表的,将取消其高企资格并报国家备案,在“高新技术企业认定管理工作网”上公告。

(六)申报高新技术企业应坚持诚实守信原则,严禁对申报资料弄虚作假。一旦发现,企业及相关中介机构将纳入科研失信行为管理,与其他社会领域信用信息共享,实施联合惩戒。

(七)有关申报事宜咨询。请企业向区科技局(联系人:杨秋露  联系电话:023-49891429)、永川高新区(联系人:周  燕  联系电话:023-49893858)详细咨询。

                          永川高新技术产业开发区管理委员会                 重庆市永川区科学技术局

                          重庆市永川区财政局                               重庆市永川区税务局

                                  2022年4月8日

    (此件公开发布)